文档介绍:公共政策工具名词解说
公共政策工具名词解说
公共政策工具名词解说
公共政策工具名词解说
公共政策概论
名词解说
公共政策 --- 是政府依照特准期间的目标, 在对社会公共利益进行选择、
系统方法 ---- 就是依照事物自己的系统性把对象放在系统的形式中加以观察的一种方法 , 即从系统的看法出发 , 一直侧重从整体与部分 ( 因素 ) 之间 , 从整体与外面环境的相互联系、相互作用和相互限制的关系中,综合而精准地观察对象以达到最优地办理问题的一种方法。
系统剖析 ---- 最早是由美国兰德公司于 20 世纪 40 年月提出并使用的。系统剖析就是对一个系统内的基本问题, 用系统看法进行思想推理,在确定和不确定的条件下探究可能采纳的方案, 经过剖析对照,为达到预期目标选出最优方案;也能够说,系统剖析就是为政策主体选择一个行动方向,经过对状况的全面剖析,对备选方案择优,为政策主体供应靠谱的依照。
决策支持系统 ---- 指辅助决策工作的一种计算机系统, 由美国麻省理工学院的米切尔 S.斯科特和彼德 G.W.基恩于 20 世纪 70 年
代初次提出的。它是以管理科学、控制论和行为科学为基础,以计算机技术、模拟技术和信息技术为手段,面对半结构化的决策问题,支持决策活动的拥有智能作用的人 - 机计算机系统。
知识经济 --- 是成立在知识和信息的生产、分派和使用之上的经济。知识经济是与农业经济、工业经济相对应的一种经济形态,是以知识资源为基础的一种新式经济形态, 是以信息的生产和利用为核心,以人力资本为动力,以高新技术家产为支柱,以强盛的系统化和高新化、高效化的科研系统为后援, 以追求知识价值的不停更新为目标的经济。
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扁平式组织 ---- 扁平式组织减少了很多内部层级, 使自己结构变得相对简单,这种组织结构重申信息共享,重视横向联系与协作,重视权益分别、自我管理和民主管理,重申人力资源开发。扁平的学习型组织因其有利于信息传输的优点而成为公共组织的改革趋向。
公共政策系统 ---- 所谓公共政策系统,不但指公共政策权益在政策主体之间进行分派所形成的权益格局, 并且指政策主体在政策过程中的活动程序。
公共政策事例 --- 是公共管理领域内某个管理问题或政策问题的描绘和记录。
公共政策事例剖析 ---- 是事例剖析方法的一种, 它是指运用定性或定量的方法, 对公共政策事例进行辩析, 发现和解决公共政策问题, 以促进对公共政策认识和研究的深入 , 是改良公共政策实践的一种研究方法 .
行动理论 --- 行动理论认为政策执行是指对某一项公共政策所要采纳的宽泛行动。
组织理论 --- 组织理论认为政策执行都需要组织,没有组织就没有执行。在人们所成立的各种组织中,执行组织是最严实的。因为它适应了执行中所需要的快速正确之特点。 负责执行的组织, 其正式的与非正式的属性,常常影响到该组织执行政策的能力。
因果理论 --- 大概包含三类内容 : ⑴把政策决定当作是一种假定, 一张”指导人们从目前状况导出设计目标的地图” , 政策执行是按
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地图所引导的方向抵达目的地 ; ⑵把政策中的潜伏因果假定分为两个
因素 : 贯彻影响力和技术能力 .
管理理论 --- 管理理论认为主要负责政策执行的行政机构 , 不但受其合法任命权 * , 并且还要遇到与之有关的利益公司 * , 政策系统中立法机关干涉 * , 以及特定的政治环境中其余各种因素 * . 该理论把”管理”与”执行”在很大程度上当作了同义语 .
交易理论 ---- 认为政策执行是一个政治上讲价还价的过程。这中间,政策执行者与政策对象之间经过不同方式的交易, 在各种力量的互动过程中,达成某种妥协、让步或默契。依照某种价值标准拟订的政策目标与方案是较为理想的结果,而在实质中是行不通的。
系统理论 ---- 认为政策执行过程的剖析, 能够基本掌握为外界环境对政策系统进行物质、 能量、信息的输入,系统产生了政策输出,由政策结果和反应供应了政策的谈论与再输入过程。
演化理论 ---- 认为在提出政策问题、 拟订政策目标、 制定政策方案过程中,都存在着很多不确定性和模糊性, 多重目标实质上会产生矛盾与矛盾。政策方案是粗线条的设计,因此在实质执行中,会对原有目标不停地从头设计。政策拟订是频频的形成、执行、再形成的演化过程。