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:骸耗晗缭拢日/日期:劢年岁月学位论文使用授权声明学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者:本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品,知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时,第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。
摘要一步厘清了地方税收立法权的上位概念——税权。同时也涉及到了我国现行分在现代市场经济条件下,赋予地方一定的税收立法权是建立和完善地方税体系的重要保障,也是正确处理中央与地方财政关系的前提和条件。建立健全一套制度完善、结构完整的地方税收法律体系是保证地方政府职能正常运转,保障地方政府有效提供公共物品的客观要求。科学的界定中央与地方税收立法权权限,既涉及中央与地方政府之间的财政分配关系,又涉及到地方政府立法、执法和司法部门之间税权的配置等一系列问题。中央与地方税收立法权限划分制度是国家税收制度的重要组成部分,也是我国当前和今后完善分税制管理体制,推进地方税收体系的建立和国家税收制度的创新需着力解决的一个重大问题。本文第一部分为引言,提出了研究的背景、目的及意义。本文第二部分对地方税收立法权涵义及特征进行了界定与分析,同时也进税制财政体制的主要内容。本文第三部分分别从法学、经济学、社会学、政治学的角度分析了地方税收立法权的理论基础之所在,从公共物品的层次性入手科学论证了地方税收立法权存在的内在理论支撑。通过对其理论基础的分析,引出了建立地方税收立法权的现实必要性。本文第四部分总结了我国地方税收立法权的立法现状及问题,当前我国的税收立法权还主要集中在中央,地方只有一些零星税种的立法权,地方税收立法权已“名存实亡”。我国当前的税收立法权存在着诸多的问题:立法层次低,税收立法权高度集中等。本文第五部分通过比较分析的方法,分析了美国、日本、德国、法国四种不同的税权模式,提出了一系列完善我国地方税收立法权的建议举措。本文第六部分提出了一系列完善我国地方税收立法权的原则与路径,在宪法中确定税收制度和税收规则,制定税收基本法等。关键词:分税制;中央税收立法权;地方税收立法权
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目录摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.炙爸葡碌胤剿笆樟⒎ㄈǜ拍罱舛痢胤剿笆樟⒎ㄈㄅ渲玫睦砺刍浴问题的提出⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯研究的目的及意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.分税制的概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..我国现行分税制财政体制的主要内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯地方税收立法权的涵义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯地方税收立法权的特征⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯地方税收立法权的法学理论基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..地方税收立法权的经济学理论基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..地方税收立法权的社会学理论基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..地方税收立法权的政治学理论基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..⋯.⋯.⋯....⋯⋯......⋯.....⋯..⋯...⋯.⋯......⋯⋯..⋯...⋯.⋯.......⋯...⋯...年分税制财政体制改革的内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..⒎⒎ㄈǖ暮濉.ü参锲防砺刍.ü参锲费涤胨笆樟⒎ㄈǚ秩ɡ砺邸.
夜胤剿笆樟⒎ㄈ⒎ㄏ肿醇按嬖诘闹饕N侍狻国外地方税收立法权立法模式比较⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.晟莆夜胤剿笆樟⒎ㄈǖ脑蛴肼肪丁结论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.中国地方税收立法权的立法现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..当前我国地方税收立法存在的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..国外地方税收立法权立法现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..国外地方税收立法权立法给我国的启示与借鉴⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..配置我