文档介绍：2007#-4 重庆工商大学学报缁峥蒲О 242
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——非法采矿罪与破坏性采矿罪立法之修改建议’
谢青霞,吕东锋
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的犯罪行为提供了有力的法律依据,但由于其在罪状及法定刑设定上存在的一些问题,使得两
罪界限不清,引起理论上的一些不必要的争论和司法实践上的模糊,建议应对该法条进行适当
的修改。
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型挤掷嗪臸。南妆晔堵隴文章编号《一
我国年刑法未设专门条款对矿产资源 3施行的《最高人民法院关于审理非法采矿、
进行保护,长期以来对非法采矿行为和破坏性采矿破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解
156释》韵录虺啤督馐汀来认定非法采矿罪和破坏
坏公私财物罪追究责任,对破坏矿产资源犯罪行为性采矿罪。
的打击非常不利。年修订后的刑法中增设了对非法采矿罪和破坏性采矿罪的构成特
343征的规定
体规定,这一规定体现了我国对矿产资源重要性的 1
重新认识,结束了我国以故意毁坏公私财物罪处罚根据我国刑法第醯款的规定,非法采
破坏矿产资源犯罪的历史,使我国对破坏矿产资源矿罪是指:违反矿产资源保护法的规定,未取得采
犯罪的打击有了明确的法律依据。但自新刑法实矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对
施以来,破坏矿产资源的违法犯罪行为并未得到有国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采
效的遏制。特别是近几年来频发的重大矿难及全矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿
社会呼吁加强矿产资源保护的共识,引发了笔者对种,或越界开采矿产资源,经责令停止开采后拒不
343停止开采,造成矿产资源破坏的行为。
规定本身仍存在较多问题,在某种程度上也是我国本罪的客体为国家有关矿产资源保护的管理
矿产资源刑法保护不力的一个重要因素。
制度。
343本罪的客观方面表现为违反矿产资源法的规定,
坏性采矿罪的规定无证采矿或有证滥采,造成矿产资源破坏的行为。
当前我国司法实践中对破坏矿产资源违法犯首先,行为人须有无证采矿或有证滥采的行
343为。根据《解释》的规定,所谓“无证采矿或有证滥
定及最高人民法院于年鹿ú甲(1)
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髡呒蚪閉谢青霞,女,江西宁冈人,东华理工学院法学系,副教授。受国家留学基金委资助于
年轮冗在新加坡国立大学做访问学者。研究方向为刑法、环境刑法、新加坡法律制度。
吕东锋,男,东华理工学院政法系,助教。
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自采矿,指无采矿许可证开采矿产资源或采矿许可法院,可以根据本地区的实际情况,在万元至
证被注销、吊销后继续开采矿产资源的或超越采矿万元的幅度内决定起点数额标准,并报最高人
许可证规定的矿区范围开采矿产资源的或未按采民法院备案。多次破坏性采矿构成犯罪,依法应当
(追诉的,或者一年内多次破坏性采矿未经处理的,
)造成矿产资源破坏的数额累计计算。
(2)本罪的主体为一般主体,任何具有刑事责任能
国民经济具有重要价值的矿区或他人矿区范围采力的自然人和单位都可成为本罪的犯罪主体。
(3)本罪的主观方面为故意,包括直接故意和间接
定矿种。其次,行为人实施的非法采矿行为,必须故意,过失不构成本罪。
具备经责令停止开采