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』学位论文作者:壶弗枷学位论文作者:歪轴札原创性声明学位论文使用授权声明确年耭缪日日期:劲陏月以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品,知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索,可后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时,第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。日期:
摘要在我国,随着社会经济的飞速发展,政府需要发挥越来越大的作用,政府的权力也随之急剧膨胀。人民代表大会制度的本身存在的问题以及政党对政府基础决定上层建筑,有了不受严格限制的财政权力,政府的其他各项权力必然会无度扩张,而且公共权力运行的规律决定了政府及其工作人员必定存在滥用滥用权力的趋势就会得以强化。绝对的权力产生绝对的腐败,人只有在受到有民有合法渠道了解国家财政权的运行状况并对之形成合理的信赖。财政支出监地方,从而保障人权;而且能够遏制财政资金侵占、挪用、贪污、腐败的等现是要构建保障人权的有限政府,宪政国家的建立任重道远,我们一直都在不断工作的过多支持,国家权力机关在国家财政资金如何运作的问题上基本上完全满足了政府对财政资金的渴望与需求。因此,本来的以财政预算制度为基点建构的财政预算监督体制在控制政府财政权力滥用的事实上已经苍白无力。经济财政权以致通过财政分配追求特殊私利的可能性。传统宪政制度体系下的对国家财政权力得以制约的机制就会根本没有办法阻止国家权力的恶性膨胀,政府效监督时才不会随心所欲,公权力必须接受监督。财政支出监督就是对国家财政资金的支出目的、方式、效益等进行民主的决策、制约和监督。因此,构建财政支出监督体系对财政支出进行全方位的过程性动态的监督,将对权力机关的财政决策权、行政机关的财政执行权、审计机关的审计监督权等都能施加一种社会压力。这种压力能够促使国家机关的各个部门认真履行自己的职责,使国家财政资金的运转的各个环节均处于社会舆论的广泛监督之下,也能够使公督体系是一把双刃剑,不仅能够促使政府把公共财政资金配置到社会最需要的象和政府权力滥用的趋势,从而限制政府权力。宪政的核心理念与最终价值就的进行现实的反思和理论的探讨,希望找到合适的途径来推进宪政国家的建设。在这些途径中,财政支出监督体系的建立将是实现宪政国家的路径中的重要选择。关键字:财政支出监督宪政摘要
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摘要⋯⋯⋯.⋯⋯⋯.⋯...⋯⋯⋯⋯.⋯⋯.⋯.裕夜普С隽煊虼嬖诘奈侍狻普С黾喽教逑档南苷壑怠目录研究的目的和意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..问题的提出..⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯选题的背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..文献综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.论文结构安排⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯公共财政资金的滥用⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯财政支出监督的缺位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯本章小结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.从权利保护看财政支出监督体系的宪政价值⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯从权力限制看财政支出监督体系的宪政价值⋯⋯⋯..⋯⋯⋯.财政支出膨胀、结构失衡⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.财政资金的侵占、挪用、贪污腐败⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..预算监督流于形式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.审计监督不到位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯司法监督缺位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..社会监督渠道不畅通⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..................................................
普С黾喽教逑档南质岛屠砺刍菇ú普С黾喽教逑档穆肪堆≡瘛嵊铩从财政支出在财政收支中的重要性看财政监督体系的宪政价值⋯..本章小结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯财政支出监督体系的现实基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯财政支出监督体系的理论基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯法律制度的完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯人大预算监督的完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..审计监督的完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯