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包虫病防治规划(2010–2020年)
(征求意见稿)
包虫病是由棘球绦虫的幼虫寄生引起的人兽共患寄生虫病,是严重危害人民身体健康和生命安全、影响社会经济发展的重大传染病之一。在我国有囊型和泡型包虫病的流行,其中泡型包虫病十年病死率高达90%,被称为“虫癌”。包虫病病程长,治疗费用较高,给患者及其家庭带来极大的痛苦和沉重的经济负担,是西部农牧区群众因病致贫、因病返贫的主要原因之一。家畜包虫病不仅给畜牧业生产造成经济损失,而且导致了包虫病持续传播。
包虫病流行区主要分布在四川、西藏、青海、新疆等多省、自治区的牧区和半农半牧区,流行区人口数约6600万。2004年完成的全国人体重要寄生虫病调查结果表明,%。2004–2008年全国27个省、自治区、直辖市有包虫病病例报告,%的报告病例分布于内蒙古、四川、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等7个省、自治区。
自2005年以来,中央和地方各级政府加大了包虫病的防治工作力度,2007年包虫病被列为国家免费救治的传染病,中央财政安排了专项资金对中西部贫困地区开展包虫病病人筛查和治疗、控制犬传染源、健康教育等
工作予以支持,有力地推动了包虫病防治工作的开展,并取得了较好的成效。但是,由于包虫病流行区经济社会发展滞后,地理环境复杂,自然条件恶劣,农牧民群众科学文化知识普及率低,人文环境独特,宗教****俗影响,防治机构和队伍不健全,动物宿主种类多、数量大、分布广、管理难等因素,我国包虫病防治仍然面临诸多困难和巨大挑战,防治工作任重道远。为了全面推进包虫病防治工作,有效控制包虫病的流行,保障群众身体健康,促进经济发展和社会和谐,特制定本规划。
一、指导思想
全面深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,构建和谐社会,减轻包虫病危害,提高人民健康水平;贯彻预防为主、科学防治的方针,实行因地制宜、分类指导的原则;坚持政府主导、部门合作、各司其职、各负其责、全社会参与的工作机制;采取以控制传染源为主,健康教育、中间宿主(家畜和野生动物)防制、病人查治相结合的综合性防治策略;实行区域合作,开展联防联控,注重科研攻关;加强国际合作,充分利用国内、外各类资源,努力实现控制包虫病的目标。
二、流行区分类
根据包虫病主要流行区域和流行特点,分为下列两类:
一类流行区:指西藏、青海、四川西部、甘肃南部等青藏高原地区。
二类流行区:指内蒙古、宁夏、新疆、甘肃中东西部、陕西北部及其他有包虫病流行的地区。
三、规划目标
(一)总目标。
到2020年,在全国基本控制包虫病流行。
(二)阶段目标。
包虫病流行区以乡镇为单位达到下列目标。
。
(1)一类流行区,犬感染率降到5%以下,牲畜患病率降到15%以下,12岁以下儿童血清学阳性率降到8%以下。
(2)二类流行区,犬感染率降到1%以下,牲畜患病率降到10%以下,12岁以下儿童血清学阳性率降到5%以下。
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(1)一类流行区,达到基本控制,即连续2年犬感染率在1%以下,牲畜患病率在10%以下,12岁以下儿童血清学阳性率在5%以下。
(2)二类流行区,达到稳定控制,即连续3年犬感染率在1%以下,牲畜患病率在5%以下,12岁以下儿童血清学阳性率在3%以下。
(三)工作指标。
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(1)犬传染源管理。
家犬登记、挂牌率达到90%,犬规范驱虫覆盖率达到80%,无主犬每村少于3条。
(2)牲畜屠宰管理。
在集中屠宰场所,牲畜屠宰检疫和检疫登记率分别达到100%,病变脏器无害化处理率达到100%。
(3)健康教育。
流行区干部、宗教人士、中小学生防治知识知晓率达到80%;农牧民防治知识知晓率达到60%;中小学生健康行为形成率达到30%。
(4)病人的治疗管理。
包虫病病人登记率达到100%,随访督促服药率达到90%,规范治疗率达到70%,半年疗效考核率达到85%,术后病人归口管理率达到100%。
(5)人员培训。
省、地市、县级疾病预防控制、医疗、动物疫病预防控制和动物监督机构相关专业防治人员专业知识和技能培训率达到90%。
乡(镇)、村级相关人员(包括干部、学校教师、乡村医生、兽医等)防治知识或技能培训率达到85%。
:
(1)犬传染源管理。
家犬登记、挂牌率在90%以上,犬规范驱虫覆盖率达到90%。
(2)牲畜屠宰管理。
牲畜屠宰检疫和检疫登记率分别保持100%,病变脏器无害化处理率保持100%;
(3)健康教育。
流行区干部、宗教人士、中小学生防治知识知晓率达到90%,农牧民防治知识知晓率达到70%;中小学生健康行为形成率达到40%。
(4)病人的治疗管理。
包虫病病人登