文档介绍：河北省电子政务信息资源规划培训
第一讲:信息资源规划概论
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提纲:
1. “十五”期间电子政务建设问题分析
3.“十一五”期间电子政务建设面临的
挑战和机遇
信息化建设总体设计组织实施
、控制和协调后续开发建设
4. 总体策略、队伍组织与咨询服务
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1. “十五”期间电子政务建设问题分析
3. “十一五”期间电子政务建设面临的
挑战和机遇
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1. “十五”期间电子政务建设问题分析
中办发[2002]17号文件
转发《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》
“十五”期间电子政务建设的主要任务是:
(一)建设和整合统一的电子政务网络。
(二)建设和完善重点业务系统。
(三)规划和开发重要政务信息资源。
(四)积极推进公共服务。
(五)基本建立电子政务网络与信息安全保障体系。
(六)完善电子政务标准化体系。
(七)加强公务员信息化培训和考核。
(八)加快推进电子政务法制建设。
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电子政务建设的指导原则:
第一,需求主导,突出重点。电子政务建设必须紧密结合政府职能转变和管理体制改革,根据政府业务的需要,结合人民群众的要求,突出重点,稳步推进。当前要重点抓好建设统一网络平台、建立标准、健全法制,建设和整合关系国民经济和社会发展全局的业务系统。要讲求实效,坚持经济效益和社会效益相统一。
第二,统一规划,加强领导。电子政务建设必须按照国家信息化领导小组的统一部署,制定总体规划。各级党政主要领导同志要亲自抓,防止各自为政。要正确处理中央与地方、部门与部门的关系,充分发挥各方面的积极性,明确各自的建设目标和重点,分类指导,分层推进,分步实施。
第三,整合资源,拉动产业。电子政务建设必须充分利用已有的网络基础、业务系统和信息资源,加强整合,促进互联互通、信息共享,使有限的资源发挥最大效益。要在符合标准的条件下优先使用国产设备与软件,逐步推进系统建设、运行维护的外包和托管模式,带动我国信息产业发展。
第四,统一标准,保障安全。加快制定统一的电子政务标准规范,大力推进统一标准的贯彻落实。要正确处理发展与安全的关系,综合平衡成本和效益,制定并完善电子政务信息安全保障体系,并抓好贯彻落实。
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电子政务建设的主要问题:
网络建设各自为政、低水平重复、结构不合理、互联互通不畅;
业务系统水平低、应用和服务领域窄;
信息资源开发利用滞后、共享程度低;
标准不统一;
安全存在隐患;
法制建设薄弱。
基本问题:
两滞后——信息资源开发利用滞后于网络建设;
管理层和决策层的应用滞后于运作层。
两缺乏——缺乏信息资源规划(重硬件与网络规划);
缺乏数据标准化( “信息孤岛”较多) 。
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(1)缺乏开发利用信息资源的统一领导和总体规划,各单位的信息系统盲目建设、重复投资,使信息资源的开发处于一种无序状态。
(2)缺乏统一的信息资源管理基础标准,无法整合已积累的信息资源,存在“信息孤岛”,使重要的经济和社会信息资产有流失的危险,有的正在流失。
(3)政府部门和企事业单位对信息资源开发利用的意义认识不足,相应的管理机构、管理制度和岗位设置不健全,信息管理、信息系统的开发和使用人员缺乏技术培训。
核心问题:信息资源开发利用
——《北京市信息资源管理中心建设研究报告》
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I 1
I 2
工资DS
工资系统
工资表
0104 张华…
接口-对照表
0104 1122
人事DS
人事系统
人事档案
1122 张华…
传统误区:
通过做“接口”实现应用系统集成,消除“信息孤岛”。
例: 初级阶段的HRS
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工资数据
I3
I4
I5
I6
I 1
人事数据
I 7
I 8
I 9
I10
I 2
工资系统
人事系统
教培数据
I11
考核数据
I12
教育培训
业绩考核
4个应用至少需要12个接口
5X4=20
5
5
4X3=12
4
4
3X2=6
3
3
2X1=2
2
2
1X0=0
1
1
接口数目
数据库数目
应用数目
应用数目
接口数目
30
20
10
6
3
4
5
2
1
公务员统一编码, 通过共