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/.,一推动适应市场经济体制的农村统计改革
赵满仓郭英超

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党的十四大提出了建立社会主义市场经济的目需求已发生根本变化, 只为领导服务的农村
标,作为全面反映国民经济基础的农村社会经济的统计调查面临着失去农村甚至工商企业的危
’
统计又如何适立市场经济发展的需求笔者拟提出机
以下意见. 建立和发展社会主义市场经济,农副产品将主
一动进入市场参与竞争。面我国现阶段的农村无论交
在计划经济体制下,对庞大的农村社会经济群通运渝,信息传播物资流通渠道都仍很不发达,
体,浩瀚的统计调查对象所进行的统计调查工作,取这是造成近年来买难现象此起彼伏的主要原
得了主要反映农副产品生产总量、
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农村社会发展概况数据,从而满足了各级党政领导是现行的农村统计方案中正缺少这方面内容. 我国
认识农村社会发展状况的需要。但在建立社会主义人口众多的农村又是一个极大的消费市场,然而其
市场经济新体制,‘对农村社会经济发展信息需求日具体的商品消费水平究竟怎样,农村统计方案中没
益增强的新时期,农村统计调查的手段,方法以及有指标,这些信息也是所有工商企业梦寐以求的.
统计队伍的建设都与实际需要相差甚远. 新经济体制的建立,农村社会中千千万万个农户和
第一、农村经济成份的多样化与农村统乡镇企业成为农村市场的主体,他们自主经营, 自
计的调查方法与手段不相适应严重影响着统行决策,需要大量的灵敏的社会经济信息和市场经
计数据质量的提高济信息,决定了统计信息流动方式的变化,统计信
‘。层层汇总,逐级上报”
府或许可能落实到集体一级的单位,而对其它经营群众和工商企业生产销售的信息收集将成为新的统
性质的单位只能作为可能. 即使全面调查能够在农计方案所必须增加和扩充的内容.
村全社会贯彻执行,那么复杂的社会构成中仅就每第三、四十多年来僵化的统计体制以及
年都在迅速变化的调查单位数量这一简单的指标作统计人员的地位和素质也严重制约着统计为
为全面统计已是一项复杂而繁重的任务,何况经济市场经济发展提供全面的优质服务,
体制向市场经济过渡的过程中被调查单位呈流动状统计地位低下、军心不稳,这是旧体制遗留
态,有的自生自灭,有的被兼并,有的搞起横向联下的恶瘤,至令仍然不能根除. 旧体制时期的统
营,我们原有的统计体制在这种性质的调查单位面计工作只是忙于峦付上级部门无尽的报表,而这些
前显得束手无策,一筹莫展,看似最完整的全面报报表对基层单位的经营管理并无用处;由于统计
表制度实际上蕴藏着不可弥补的统计数据失真的隐人员吃的是基层单位的饭,干的是上级部门的
。层层汇活’,统计人员得不到单位的器重八十年代围绕
,至
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所改变,但仍担负农村统