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彦沁\日期:参∥//年多月学位论文原创性声明学位论文使用授权声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者:本人在导师根据郑州大学有门或机构送交论大学可以将本学缩印或者其他复位论文或与该学州大学。保密论学位论文作
摘要煤炭作为我国主要的基础能源,在一次性能源消费构成中占到%以上,但煤炭开采属于高危行业,时刻受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板、地热、冲击地压等自然灾害的威胁,,受目前我国煤矿安全监管法制和体制不完善,生产力发展水平不高,煤矿安全生产基础仍较薄弱,机械自动化装备不高,从业人员素质偏低,企业安全文化氛围不强等多种因素的制约和影响,重特大事故时有发生。近些年来,随着我国经济的持续高速发展,对能源的需求量也与同俱增,但是粗放型的经济增长方式和高能耗的产业结构,使得煤炭供求关系变得更加紧张,煤矿安全问题一直没有得到彻底解决,始终是制约我国煤炭工业高效健康发展的主要问题。纵观我国煤矿安全生产工作,面临的困难和问题还相当多,安全生产形势十分严峻。党和政府历来高度重视煤矿安全生产工作。但是由于受多种因素的制约,当前煤矿安全生产形势不容乐观。尤其在煤矿安全管理体制方面,还存在着一些深层次的矛盾和问题。煤矿安全管理体制,就是煤矿安全生产工作的整体运行机制。它承接着如何将政府的安全生产方针、法律法规化为实际中的运用,指导如何使实际行动化为工作中需要达到的实际效果。没有安全管理体制,所有的安全生产政策、方针、法律法规就不能够进行有效地贯彻落实。因此,安全管理体制既关系到安全生产方针、政策、法律法规的细化与操作,也关系到实际工作中的落实与协调,在煤矿安全管理工作中有着极其重要的地位。煤矿安全管理体制的建立与完善,是在以“安全第一、预防为主、综合治理7秸的指导下,合理开发、利用、保护煤矿资源,不断提高煤矿安全生产条件,进一步加强安全生产的监督管理,预防和减少煤矿事故,保障人民群众生命和财产安全。本文在对导致煤矿事故多发原因进行深入分析的基础上,以河南省煤矿安全管理为例,从煤矿安全管理体制方面提出了相应的对策措施:完善煤矿安全管理政策体系,理顺煤矿安全监管体制,改进煤矿安全监管方法,提升煤矿企业安全管理执行力等四个方面,促进我国煤矿安全生产形势持续稳定健康发展。关键词:煤矿安全管理体制管理政策监管方法
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浴夜嚎蟀踩ü芾硖逯葡肿础夜嚎蟀踩ü芾硖逯拼嬖诘闹饕N侍夥治觥录研究背景及意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯相关文献综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯主要创新点与不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.煤矿安全管理政策体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯煤矿安全管理监管体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯煤矿安全监管方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯煤矿安全管理执行力⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.煤矿安全管理政策不完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯煤矿安全监管体制不健全⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯煤矿安全监管方法落后⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..煤矿安全管理执行不力⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..üüü.:
夜嚎蟀踩ü芾硖逯聘母锏亩圆摺崧塾胝雇参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯完善煤矿安全管理政策体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.理顺煤矿安全监管体制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..改进煤矿安全监管方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..提升煤矿企业安全管理执行力⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯...嵘嚎蟀踩üüüü芾碚叩目刹僮餍浴.⒒用嚎蟀踩ü、、:、
研究背景及意义煤炭作为我国主要的基础能源,在一次性能源消费构成中占到%以上,但煤炭丌采属于高危行业,作业环境极其恶劣,时刻受到水、火、瓦斯、煤尘