文档介绍：》》面试热点相关背景
8月11日,《北京市积分落户管理办法(试行)》正式出炉,让小冬这样的北漂们看到了拿到北京户口的希望。网络上,不少“北京积分落户攻略”也纷纷出炉:“要有正儿八经的工作,要好好交社保”“有条件就买房吧,比租房积分多”“别住在市里了,搬到郊区去吧”……
“再过5年,等过了社保缴纳满7年的门槛,可能就有机会了吧。”小冬说。
目前,北上广深等市区常住人口超千万的超大城市,均已提出或实施积分落户指标体系。虽然各个城市的落户难度不一,但都为怀揣“大城市梦”的人开启了一扇门。(新华社记者曹灿摄)
》》面试热点深度分析
人口红线施压超大城市
北京市数据显示,今年上半年北京市城六区(东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山区)人口同比减少11万人;上海市统计局今年2月份公布的数据显示,。这是新世纪以来,上海市常住人口首次出现负增长,%;而根据广州市统计局公布的数据,广州市“十二五”期间常住人口总共仅增长了30余万人,增速较“十一五”出现阶段性放缓。
《关于北京市2016年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》指出,尽管北京市2016年上半年常住人口增量、增速较上年同期均有所降低,但总量仍持续增加。从布局看,上半年北京城六区人口减量占全年任务的比重较低,年底实现城六区人口由增转降、完成全年的调控目标,任务十分艰巨。
根据此前北上广深设定的各自的人口红线,今后五年北京、上海、广州、、、、。
针对新出台的积分落户政策,北京市有关部门表示,北京的户籍制度改革将统筹首都人口调控与城市可持续发展要求,坚持总量控制、有序推进的原则,把握好积分落户政策与人口调控目标的有效衔接和平衡。
积分落户政策与人口调控如何有效衔接,也成为上海、广州、深圳等国内超大城市面临的问题。
《上海市人民政府关于进一步推进本市户籍制度改革的若干意见》提出的四项原则之首,就是“坚持总量调控、结构优化……严格控制人口规模,综合解决人口总量、结构、布局问题。”从公开数据看,上海、广州此前实现积分落户的人数年均也仅有5000人左右。
北京劳动力供给2020年或现拐点
多位专家指出,国内超大城市人口调控与疏解面临的问题,反映出中国城市人口结构、都市圈人口汇集等深层次问题。超大城市人口布局和调控,应该指向实现人口与经济社会发展之间匹配平衡的目标。
中国社科院人口与劳动经济研究所的一份报告称,从空间结构上看,特大城市都存在中心城人口比重偏高、人口密度过大的问题,需要向外围区域疏解人口。从年龄结构上看,特大城市户籍老龄化比较突出,特别是中心区尤为严重。
北京市人口研究所副所长尹德挺指出,人口疏解不能伤害城市自身活力,忽视对部分行业劳动力的刚性需求。第六次人口普查数据显示,流动人口已成为北京黄金年龄段的就业主体,如在北京16-19岁、20-24岁、25-29岁的常住就业人口中,流动人口分别约占92%、70%和54%,部分行业对流动人口的刚需增强。
“更为雪上加霜的是,如果劳动生产率不提高,北京劳动力供给拐点则可能出现在2020年前后。这是因为支撑北京流动人口供给的五个大省——河北、河南、山东、安徽、黑龙江,五省15