文档介绍：第一章基本建设与建筑业
第一节基本建设的主要内容
一、基本建设的含义
基本建设是对一定固定资产的建筑、添置和安装,以及相联系的其它工作,是一种投资
行为,是一种综合性的经济活动。
(一)固定资产
固定资产是指在社会再生产过程中,能够在较长时间内为生产服务或为人民生活服务的
劳动资料。
固定资产是相对于流动资产而言的。固定资产是物质生产过程中的劳动资料,其实物形
式一次全部投入生产后,便固定在生产过程中长期使用,直到报废为止,一直保持实物原来
形态不变,其价值是一部分一部分地逐渐消耗,逐渐转移到生产的产品中去,并随着产品的
销售,一部分一部分地被多次收转回来。流动资产是物质生产过程中的劳动对象,其实物形
式一次被全部消耗掉,不能保持原貌,也不能固定在生产过程中长期使用,其价值一次全部
转移到产品中去,计入产品成本,并随着产品的销售而一次全部地收回来。
固定资产在生产过程中是作为劳动资料的,但并不是说所有的劳动资料都是固定资产。对
于那些价值量小,或者容易损坏的劳动资料,如施工用的拉线绳、锤子、大铲、水平仪、玻
璃器皿等,虽然它们从性质上属于固定资产,但由于它们的价值量太小和容易损坏,需短期
更换和不断重新购置,这些特点与流动资产有相似之处,所以在制度上把它们从固定资产中
划出来,算做流动资产,称为低值易耗品。低值易耗品的购置费从流动资金中列支。所以,在
目前制度中规定,固定资产要满足两个条件:①使用期限在一年以上;②单件价值在一定限
额以上。各部门各企业在不同时期的限额有所不同,目前对于大型建筑企业为元,中型
建筑企业为元,小型建筑企业为元。
固定资产按其在生产中的作用分为两大类:生产性固定资产和非生产性固定资产。生产
性固定资产是指参加生产过程或直接服务于生产过程的固定资产,如机械设备、厂房、工业
烟囱等。非生产性固定资产是指不直接服务于生产过程的固定资产,如医院、学校、托儿所
等。对于生产性固定资产而言,基本建设意味着形成新的生产能力,对于非生产性固定资产
而言,基本建设意味着形成新的福利设施。
(二)基本建设是一种投资行为,是一种综合性经济活动
基本建设实质上是花费一定数量的资金来建造或购置固定资产的活动。为此,基本建设
既是一种宏观的经济活动,横跨于国民经济各部门,包括生产、流通和分配等各个环节,又
是一种微观的经济活动,包括了建设项目的可行性研究、设备造型、工艺流程确定等内容
(三)基本建设的内容
.固定资产的建造
包括建筑物和构筑物的建筑和机械设备的安装两大部分。建筑工作主要包括各种房屋
(厂房、仓库、宿舍、食堂、学校、影剧院等)、构筑物(道桥、电站、烟囱等)的建造工程;
管道(蒸汽、石油、煤气、给排水等管道)、输电线路的敷设工程;矿井的开凿以及石油和天
燃气的钻井工程;水利工程;炼铁炉、炼焦炉的砌筑工程等。设备安装工作主要包括生产、动
力、起重、运输、传动和医疗、试验、检验等各种需要安装的机械设备的装配和装置工程。建
筑安装工作,必须兴工动料,通过施工生产活动才能实现。它是创造物质财富的生产性活动,
在基本建设的内容中具有特殊性,因而是基本建设工作的重要组成部分。
固定资产的购置
包括符合固定资产条件的设备、工具、器具等的购置。设备购置属于固定资产建设,是
因为:一物是否为固定资产,不是根据其物质技术性质来决定的,而是根据其经济用途来决
定的。一台设备,在其生产制造者手中,只是一个等待销售的产成品,而不是固定资产。只
有通过商品交换被用户购买到手,用它去生产产品,作为劳动手段去使用,才成为固定资产。
所以,设备购置是流通过程,也是建设固定资产的一条途径。设备工器具是固定资产构成的
积极活跃部分,设备工器具费用有时称为固定资产投资的“积极投资”,它在固定资产投资构
成中比重的提高,意味着技术的进步,意味着资本有机构成的提高。因此,固定资产的购置
也是基本建设的一项重要的工作。
其它基本建设工作
包括勘察设计工作、土地征用工作、职工培训工作、建设单位管理工作、联合试运转工
作等。这些工作都是进行基本建设所不可缺少的,所以,它们也是基本建设的重要内容。
二、基本建设项目的分类
基本建设项目按不同目的的需要,有多种划分方法,这里只讲两种常见的划分方法。
(一)按基本建设项目性质划分
基本建设项目按性质划分,有新建、扩建、改建、恢复、迁建等项目。
新建项目
新建项目是指建设新的企业或事业单位的工程项目,是从无到有的工程项目。对原有企
业进行重大扩建,使扩建后固定资产价值较原固定资产价值增加三倍以上,