文档介绍:2014 年第11 期59区 域Regions钱国良一、内蒙古农牧业发展现状发展现代农业,走中国特色农业现代化道路,是党中央从中国特色社会主义事业全局出发而作出的重大战略决策,是顺应世界农业发展普遍规律、立足国情的必然选择,是统筹城乡发展、协调推进工业化、城镇化、农业现代化、实现社会主义现代化的必然要求,是有效解决“三农”问题,建设社会主义新农村、促进农业可持续发展的必由之路,是当前今后较长时间内现代农业建设的重要指导方针。近年来,我区农牧业平稳发展,经济效益稳步提高。数据显示,2013年内蒙古农牧业基础地位得到加强:粮食生产获得丰收,, 亿斤;畜牧业稳定发展, 万头(只),%。在农牧业产业化发展不断壮大的同时,—批重点骨干龙头企业也逐渐被世人所关注。据统计,我区国家级农业产业化重点龙头企业达到38 家,自治区级重点龙头企业达到403 家,随着优势骨干龙头企业集群的壮大,聚集、形成了—批行业领军企业和细分品类的单项冠军,如乳产业的代表企业有伊利、蒙牛;肉产业的代表企业有小肥羊、小尾羊、科牛等; 绒产业有鄂尔多斯、东达、鹿王等知名品牌,此外这些代表企业还分布在粮油产业、马铃薯产业、蔬菜产业、饲草料产业以及特色产业中。这些企业显著提升了自治区农牧业产业化经营的层次和水平,成为带动农牧业结构调整和农牧民增收的中坚力量。二、内蒙古农牧业发展面临的问题我区农牧业和农村牧区经济发生了巨大变化,取得了令人瞩目的成就。但是在推进现代农业建设进程中农业和农村工作面临着严峻的外部挑战及自关于内蒙古农牧业发展的几点思考然风险、市场风险等很多新情况、新问题,并存在一些自身难以解决的深层次的矛盾和问题。一是农业生产方式落后,基础设施薄弱,粮食综合生产能力低而不稳。我区雨养农业、靠天吃饭的传统农业生产方式还没有从根本上转变。虽然,,但粮食总产和单产却低于全。比如,与内蒙古相临的东北三省,无论是耕地、水浇地,还是粮食播种面积相对比内蒙古少,但粮食总产和单产一般比内蒙古高1-2倍,农业劳动生产率高3-4倍。吉林省耕60区 域Regions地、水浇地和粮油播种面积分别比内蒙古少4000 万亩、597 万亩和3036 万亩,但 2009 年粮食总产量却高达到530 亿斤,比内蒙古多100 多亿斤。我区粮食总产和单产低的主要原因有两方面:一方面,农业及粮食生产建设条件差,%是旱地,基本上没有基础设施建设;另一方面,建设旱涝保收的“两高一优”粮食生产基地专项资金投入不足,配套资金不到位,年复一年难以达到商品粮基地规模效益。农业机械装备和作业水平低,机械设备陈旧、机械配套率低。二是推进农牧业现代化的任务十分艰巨。农牧民收入低于全,增长速度低于全区经济发展速度,农牧区持续增收难度加大;城乡二元结构矛盾突出,农牧业发展和城乡发展的差距继续呈现扩大趋势,农村牧区社会事业发展滞后,公共服务水平低,社会管理相对薄弱,统筹城乡发展的任务十分艰巨。三、对内蒙古发展现代农牧业的思考(一)加强对农牧业的支持力度 一是进一步提高对现代农业建设的指导、服务水平,重点是完善和修订各地现代农业发展规划,明确发展思路、发展目标和政策措施,科学指导现代农业发展进程。二是积极推进