文档介绍：第一章
对北京金融业发展的总体分析
年党的十一届三中全会的胜利召开,标志着中国改革开
放新时代的到来。经过短短年的持续改革和快速发展,北京发
生了历史性的巨大变化,全市人民在党的基本路线指引下,坚持以
经济建设为中心,努力推进各部门、各行业的改革开放大业,国民
经济持续、快速、健康发展,城乡现代化建设日新月异,综合经济实
力不断增强,物质文明、精神文明建设均取得了显著成就,一个初
具现代化的国际性大都市已经展现在世界面前。在世纪之交的重
要历史时期,北京作为中华人民共和国的首都,以什么样的姿态进
入世纪,为全国和全世界所瞩目。北京市有关部门根据党中央
和国务院加快发展北京政治、经济、文化、教育、环保、科技和各项
社会事业等的一系列重要指示,深入研究和总结了北京改革开放
年来的基本经验和所取得的伟大成就,深入探讨了世界经济发
展的新趋势和新特点,认真借鉴国际性大都市发展的成功经验,在
中共北京市委第八次党代会上创造性地首次明确提出了发展首都
经济的新思路。北京金融业作为首都经济的重要组成部分,在
党的正确领导下,特别是在中国人民银行和中共北京市委、市政府
的直接领导下,在广大金融干部职工的辛勤努力工作下,经过
详见本书第八章有关内容。
年的改革与发展,也取得了令人瞩目的成就,并且通过自身的不断
改革和完善,有力地推动和促进了首都经济的全面发展。本章拟
对改革开放年来北京金融业的改革与发展作一提要式的概括,
并作为全书的一个总纲。
第一节年北京金融业
运行情况的简略回顾
为了更好地反映出年以来在改革开放方针、政策指引下
北京市金融业的快速发展这一史实,我们不妨把视野放宽一些,对
年新中国成立到年末北京金融业在计划经济体制下所
取得的成绩作一简略的回顾。年以前,中国实行的是以中国
人民银行为货币经营主体、以农村信用社为辅助的、高度集中的大
一统式的金融体制,银行业极不发达,银行附属于财政,银行信用
附属于国家信用,银行只是国家财政的总出纳、总会计和结算中
心,主要任务是为计划经济提供统一分配信贷资金服务。不仅银
行机构本身单一,而且银行所从事的业务也非常单一化,只从事最
为简单的存、放、汇、兑这样一些传统的银行业务。除农村信用社
外,没有其他非银行金融机构,没有金融创新机制和动力,金融抑
制现象比较严重和突出。
一、年北京市银行存款情况
年以前银行开办的存款种类主要有企业存款、地方财政
存款、机关团体存款、基建存款和农村存款等。其中企业存款又分
中央企业和地方企业两大类;财政存款主要是指地方财政存款,具
体包括金库存款、预算外存款;机关团体存款也分为中央和地方两
部分;农村存款主要包括集体农业存款和农村信用社转存款。
年北京市的银行全部存款余额只有万元, 年末达到
万元,增加了倍,年均增长。其中企业
存款年平均增长;地方财政存款年平均增长;机关
团体存款年平均增长;农村存款年平均增长。纵
观银行存款的特点,有三点比较明显:其一是到年末,存款余
额也没有恢复到年的历史最高水平;其二是企业存款和机关
团体存款在各类存款中占据绝对主导地位, 年末二者分别占
全部存款余额的和,合计为,居民储蓄存
款、农村存款和其他存款所占比例极小;其三是每一种存款的增长
波动性都比较强,反映了当时宏观经济的不稳定性和波动性。具
体情况如表所示。
表年北京市银行存款余额情况①
万元
《北京四十年》中国统计出版社年版,第页。
续表
二、年北京市银行贷款情况
年前,银行贷款分工业贷款、商业贷款和农业贷款三大
类, 年开始试办固定资产贷款,当年贷款余额仅为万元,
年这个数字没有变化, 年猛增到万元, 年即
达到万元,成为银行贷款的一个极为重要的形态,即我们
现在所说的中长期贷款。工业类贷款主要包括工业生产企业贷
款,物资供销企业贷款,私营、合营及手工业贷款( 年停办),
集体工业贷款年开办)和集体工业设备贷款年开办);
商业类贷款主要包括商业贷款、粮食贷款、供销合作贷款( 年
停办)、外贸贷款、预购定金贷款和其他商业贷款等;农业类贷款主
要包括国营农业贷款、集体农业贷款、乡镇企业贷款、农户贷款和
对农村信用社的贷款等。年至年贷款余额年平均增长
。其中工业贷款年平均增长;商业贷款年平均增
长;农业贷款年平均增长。具体情况如表
所示。
表年北京市银行贷款余额情况①
万元
《北京四十年》,中国统计出版社年版,第页。
续表
纵观银行历年贷款情况,其基本特点:一是商业类贷款占主