文档介绍：科学谋划,多快好省,确保按期实现
农村客运服务均等化目标
广东省交通运输厅杨细平
2010年5月18日
省政府于2009年12月11日印发了《广东省基本公共服务均等化规划纲要(2009-2020年)》(粤府[2009]153号,以下简称《规划纲要》)。为了贯彻落实好《规划纲要》,今天召开会议,部署相关工作。
一、深刻理解《规划纲要》
二、充分认识现状与目标之间的差距
三、因地制宜,多快好省,扎实推进农村客运发展
四、加强领导,完善计划,确保工作有序推进
是社会经济又好又快发展的必然要求
是加快城乡统筹步伐和缩小区域发展差距的直接动力
是实现人的全面发展和构建和谐社会的重要支撑
是落实科学发展观的具体行动
是交通运输系统提高“三个服务”能力的重要方面
公共服务均等化的重大意义
实现基本公共服务均等化,是党的十七大作出的重大战略决策。推进基本公共服务均化:
基本公共服务:为了维护稳定和社会正义,保护个人基本权利所必须提供的公共服务,是一定阶段公共服务应该覆盖的最小范围和边界。
基本公共服务及均等化的概念
均等化:在基本公共服务领域尽可能使人民享有同样的权利,享受水平大致相当的基本公共服务。不强调完全一致,而是在承认差别的前提下,保障一定标准之上的基本公共服务,实质是“底线均等”。
公共交通与公共教育、公共卫生、公共文化体育同属基础服务类的基本公共服务。
基本公共服务包括两大类八项内容:
生活保障、住房保障、医疗保障和就业保障属基本保障类的基本公共服务。
共分四阶段目标和实现措施,其中第一阶段目标:
。到2011年,大城市万人拥有公交车15标台,中小城市10标台……
《规划纲要》对公共交通提出的目标与要求
,初步形成城乡一体化公交网络。到2011年,基本实现镇级有站、村级有亭和有通客运班车条件的行政村客运通达率100%的目标……
《规划纲要》对公共交通提出的目标与要求
要正确理解“基本实现镇级有站、村级有亭”中“基本”的含义。
正确理解目标含义
“基本”是与“有通客运班车条件”相对应的,即有通客运班车条件且已开行班车的镇、村方需要建设站、亭。
随着我省农村公路建设的不断推进,农村公路通车条件将不断提升,相应农村客运站亭建设目标也将不断调整。
二者均是一个动态的要求,直至2020年“建成多层次和普遍服务的全省城乡一体化公共交通网络体系”。