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一、背景:一方案两制度
方案:《深化国税、地税征管体制改革方案》
两制度:

一、背景:一一方案两制度度
方案:《深化化国税、地税税征管体制改改革方案》
制度:

《深化国税、、地税征管体体制改革方案案》
明确了“深化化税务稽查改改革”的工作作要求:
,,合理确定抽抽查比例,对对重点税源企企业每5年轮轮查一遍。
2016年,,普遍推行先开展案头风风险分析评估估查找高风险险纳税人再开开展定向稽查查的模式,增增强稽查的精精准性、震慑慑力。
,规规范执法行为为,坚决防止止以补代罚、以以罚代刑。
深化税务稽查查改革:
定期曝光重大大涉税违法犯犯罪案件,震震慑不法分子子。
,实实现行政执法法与刑事执法法有机衔接,,严厉打击税税收违法犯罪罪行为。
,提升税务务稽查管理层层级,增强税税务稽查的独独立性,避免免执法干扰。。
、地地税联合进户户稽查,防止止多头重复检检查。
《深化国税、、地税征管体体制改革方案案》
二、案源管理理的新形势
一、新要求::国地税合作作
加强案源管理理工作的联系系与协作,建建立健全国地地税案源管理理合作机制,,实现涉税数据、信息和和线索共建共享、互互联互通。
二、新技术::信息化技术术提供大数据据支撑。
三、新台阶::税收法治
二、案源管理理的新形势
一、新要求::国地税合作作
加强案源管理理工作的联系系与协作,建建立健全国地地税案源管理理合作机制,,实现涉税数据、信息和和线索共建共享、互互联互通。
二、新方法::以风险管理理为导向,以以税收大数据据为支撑,以以风险推送、、外部转办、、稽查自选为为重点,以打打击偷税(逃逃避缴纳税款款)、逃避追缴欠税税、骗税、抗税、、虚开发票等等税收违法行行为为目标,,注重处理结结果的分析反反馈和增值使使用,形成风险闭环式案源管理的新格局。
案源管理的具具体流程
案源分类处理
案源分配和
处理结果使用
案源信息收集
案源信息收集集
一、案源信息息的界定:
税务局在税收收管理中形成成的,以及外外部相关单位位、部门或者者个人提供的的纳税人、扣扣缴义务人和和其他涉税当当事人(以下下简称纳税人人)的税收数据、信息和违法行为线索。
::税务局
:税收管理部门门、外部相关关单位、个人人
:纳税人、扣缴缴义务人和其其他涉税当事事人
:数据、信息、、线索
案源信息收集集
二、案源信息息的来源:
,以及税税务局在税收收管理过程中中形成的税务务登记、发票票使用、税收收优惠、资格格认定、出口口退税、企业业财务报表等等涉税数据和信息;
;
、政府、纪纪检监察等单单位和上级税税务机关(以以下统称上级级机关)通过过督办函、交交办函等形式式下发的督办办、交办任务务提供的税收收违法线索;
案源信息收集集
二、案源信息息的来源:
;
;
、检检察、审计、、纪检监察等等外部单位以以及税务局督督察内审、纪纪检监察等部部门提供的税税收违法线索;
、自动动情报交换和和自发情报交交换等过程中中形成的国际际税收情报信息;