文档介绍：课程论文

课程名称财政学
题目名称《关于我国未来开征遗产税的思考》
学生学院经济与贸易
专业班级2013级经济学(1)班
学号3113010002
学生姓名李顺强
指导教师曾琼军
2015年 12 月 27 日
摘要
本文的主要研究对象是我国可能开征的新税种——遗产税,整篇文章的思路:提出问题,为什么我国要征收遗产税;分析原因,国家开征遗产税的根本原因是缩小我国的贫富差距,实现共同富裕;虽然征收遗产税势在必行,但是仍然存在诸多难题,如公众对遗产税的认知上,个人资产评估体系的建立,征税成本高,使用透明度及效率等;本文采用案例分析的方法,研究美国发达的遗产税制度;建议,结合我国国情,针对性地提出了建议。个人认为,遗产税在未来会开征,但之后,其作用以后将慢慢减小,而慈善捐赠这种再分配方式将会成为主流,甚至取代它。
关键词:遗产税原因问题案例分析建议
引言 1
1. 我国要开征遗产税的原因 3
2. 我国开征遗产税的现实难题 5
3. 案例分析:美国遗产税制度及特点 7
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、力度及构成 8
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4. 措施建议 11
结论 13
参考文献 14
引言
遗产税是一个国家或地区对死者留下的遗产征税,国外有时称为“死亡税”。征收遗产税的初衷,是为了通过对遗产和赠与财产的调节,防止贫富过分悬殊。
遗产税是以被继承人去世后所遗留的财产为征税对象,向遗产的继承人和受遗赠人征收的税。理论上讲,遗产税如果征收得当,对于调节社会成员的财富分配、增加政府和社会公益事业的财力有一定的意义。遗产税常和赠与税联系在一起设立和征收。目前,世界上已经有100 多个国家和地区开征了遗产税。但是,为了吸引投资和资金流入,也有一些国家和地区故意不设立遗产税或者废除遗产税。
总遗产税,是对财产所有人死亡后遗留的财产总额综合进行课征。其纳税人是遗嘱的执行人或遗产管理人,规定有起征点,一般采用超额累进税率,不考虑继承人与被继承人的亲疏关系和继承的个人情况。其在表现形式上是“先税后分”。美国、英国、新西兰、新加坡、台湾、等国家和地区都实行该遗产税制,香港也曾使用过该税制。
分遗产税制,又称继承税制,是对各个继承人分得的遗产份额分别进行课征的税制,其纳税人为遗产继承人,形式上表现为”先分后税“,多采用超额累进税率,日本、法国、德国、韩国、波兰等国家实行分遗产税制。
总分遗产税,也称混合遗产税,是将前面两种税制相结合的一种遗产税制,是对被继承人的遗产先征收总遗产税,再对继承人所得的继承份额征收分遗产税,表现形式是是“先总税后分再税”,两税合征,互补长短。兼蓄了总遗产税和分遗产税两种遗产税的优点,先对遗产总额征税,使国家税收收入有了基本的保证。再视不同情况,有区别地对各继承人征税,使税收公平得到落实。但总分遗产税也存在缺点是,对同一遗产征收两次税收,有重复征税之嫌,使遗产税制复杂化。
遗产税起源于古埃及法老胡夫当政时期,由于修造金字塔和战争,财政入不敷出,于是对财产继承人课征遗产税,直接用于军事支出。近代遗产税始征于1598年的荷兰,其后英国、法国、德国、日本、美国等国相继开征了遗产税。近代各国开征遗产税的主要目的也是为了筹措战争经费,战后即停征。美国联邦政府遗产税于
1797年为筹集海军经费首次开征,1802年废止。南北战争期间,又重新开征,战争结束后又被废除。直到1916年,遗产税才作为一个经常性的税种开征至今日。作为遗产税补充税种的赠与税,于1924年开征(本文在第四部分将通过研究美国的遗产税制度和特点,因此会对美国的遗产税进行相对具体的介绍)。直到20世纪,遗产税才逐步成为一个固定的税种。主要目的也转变为调节社会成员之间的贫富差距,而取得财政收入的作用却大大的削弱了。中国早在1940年7月1日正式开征过遗产税。新中国成立后,1950年通过的《全国税政实施要则》将遗产税作为拟开征的税种之一,但限于当时的条件未予开征。1994年的新税制改革将遗产税列为国家可能开征的税种之一。1996年全国人大批准了《国民经济和社会发展“九五”(第9个五年计划)和2010年远景目标纲要》,纲要中提出“逐步开征遗产税和赠与税”。但是,近几十年,在许多国家和地区,遗产税都已纷纷停征。如加拿大、澳大利亚、新西兰、意大利相继停征了遗产税。那么我们中国未来会不会正式征收遗产税呢?下文将进行详细的探讨。

第一,开征遗产税是为了解决我国的贫富差距问题。我国的贫富差距已经发展到了非常严重的地步。我国基尼系数呈不断攀升之势,2003年至今,,而且多年来, 的警戒线,与非洲、拉美几个国家一起成为全球两极分