文档介绍：公共财政学
主编: 王雍君
中央财经大学
财经研究院
院长、教授、博导
政府预算研究中心
主任
北京财经研究基地
首席专家
中国财政学会理事
第1章财政学概论
关键术语
公共部门
公共政策
公共物品
公共权力
混合经济
市场失灵
重点问题
财政学的研究对象是什么?
市场经济为什么需要公共部门?
公共财政学研究什么?
公共财政学研究公共部门(国家和政府)在经济生活中的作用。
市场经济的精巧秘密
在1776年出版的《国富论》这本经济学巨著中,“看不见的手”。这是关于分权的市场经济精巧秘密的伟大发现。这种经济中的每个参与者都谋求自身利益的最大化,但却在不经意间产生了符合社会利益的结果。
研究公共部门(政府)的经济作用
公共部门:
应该做什么
不应该做什么
应该如何去做
公共财政学起源
《国富论》到20世纪50年代的著述,多以“财政学”称之。
公共财政学由来
(Richard Musgrave) 1959年出版被奉为经典著作的《公共财政理论》首次引入“公共经济学”概念。
治国经邦的大学问
“夫财赋,邦国之大本,生民之喉命,天下理乱轻重,皆由焉。是以前朝历选重臣主之,犹惧不集。大计一失,则天下动摇。”
国家与政府的区别(续)
政府只有执行权并受到国家中人民意志的制约
政府通过一系列具体机构成员和种种具体权力来实现创建政府的目的以及执行国家的意志
《参考消息》070508中国经济适用房漏洞多
“穷人熬夜排队买不上,富人开着奔驰买几套”
“……拥有购房梦的老百姓最关心的就是经济适应房,就是指政府向开发商低价提供土地,降低建筑费用,再以普通公寓的一半或三分之一的价格出售的平民住房……”