文档介绍：集美区后溪镇防御特大洪水、台风预案
我镇地处东亚大陆的东南沿海,面临太平洋和南海,经常受台风(热带风暴)的袭击,平均每年5~6次,且台风的袭击时常伴有暴雨和高海潮,给人民和国家财产造成巨大损失。洪涝台风灾害自古至今均为我镇一大心腹之患,对我镇的改革开放、经济发展、社会稳定构成严重威胁。为此,全镇人民务必高度重视,增强水患意识和防灾、减灾意识,增强责任感,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛、防大灾、抗大旱,做好各项防灾抗灾准备,防范于未然。每年汛期(4月15日~10月31日为汛期,其中7、8、9月为主汛期),防汛减灾是压倒一切的中心任务,需要动员和调动全社会的力量,全力以赴,共同做好防汛减灾工作。根据我镇实际情况,特制定本预案。
一、组织指挥
在区委、区政府直接领导下,镇人民政府防汛抗旱指挥组由组长、副组长及各成员单位组成,下设办公室(设在区水利局后溪管理站(后溪水闸),电话:6262811,传真:6260168)。
二、职责分工
防洪、防台风工作由镇人民政府防汛抗旱指挥组统一指挥,实行分级分部门负责的办法。具体责任分工如下:
(一)防洪、防台风工作由镇长负总责,部署全镇的防洪、防台风工作。
(二)镇人民政府防汛抗旱指挥组负责全镇的防洪、防台风工作。
(三)各村、各有关部门负责做好本部门和本系统的防洪、防台风工作,并承担镇人民政府防汛抗旱指挥组所部署的各项任务,各部门应互相配合。
(四)镇人民政府防汛抗旱指挥组成员单位在防洪、防台风工作中,按各自防汛抗旱工作指责执行,并服从镇人民政府防汛抗旱指挥组的统一调度,统一指挥。
三、汛期前准备工作
(一)镇防汛抗旱指挥组、水利管理站负责组织对辖区内的重要小(二)型以上水库、水闸等水利工程的检查。
(二)各村委会和水利管理站负责组织辖区内小(二)型以下水库及各种水利设施及辖区内危房、山体易滑坡地带的安全检查。
(三)镇防汛抗旱指挥组成员单位负责本系统的防汛设施的安全检查,按照防汛指责落实防汛措施。
(四)后溪水利管理站在做好汛前安全检查的同时,对检查中发现的问题、隐患要登记造册,发出汛前安全大检查除险责任通知书,并于每年的3月15日前报区人民政府防汛抗旱指挥部备案。
(五)镇级抢险物资由镇人民政府防汛抗旱指挥部下达指标,水利管理站代为储备,作为应急补充的需要。
(六)落实所辖水库、堤防、水闸工程的包库、包堤、包闸领导及技术负责人,落实抢险队伍在抢险时的组织、联系以及实施方案,明确责任人,并上报区人民政府防汛抗旱指挥部。
四、台风灾害应急响应
按台风影响的严重程度和范围,将应急响应等级分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四个级别,其中Ⅳ级应急响应由区指挥部授权区防汛办决定启动,Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级应急响应由区指挥部决定启动。根据台风发展变化情况,适时提高或降低响应级别,并发出相应通知。
(一)Ⅳ级应急响应
市气象台发布台风消息,预计未来台风可能影响我市。
(1)镇防汛办及时将市气象台发布的台风消息转发各村居、各成员单位,并报告镇领导。各级防汛责任人做好随时动员和组织防御的准备。
(2)根据区防汛办“关于启动防御xx年xx号Ⅳ级应急响应的通知”精神,提出防御工作要求。各村(居)及相关单位立即启动防台风应急预案。
(3)各成员单位要加强值班,注意收听收看天气预报,主动与镇防汛部门联系,密切注视台风和风暴潮情况。
(二)Ⅲ级应急响应
市气象台发布台风消息,预计未来台风可能影响我市。
(1)镇防汛办及时将市气象台发布的台风消息转发各村居、各成员单位,并报告镇领导。各级防汛责任人做好随时动员和组织防御的准备。
(2)根据市指挥部“关于启动防御xx年xx号Ⅲ级应急响应的通知”精神,提出防御工作要求。各村(居)及相关单位立即启动防台风应急预案。
(3)镇指挥组副总指挥坐镇指挥。镇指挥组立即传达贯彻市、区防台风会议精神和上级领导指示,部署落实防台风各项准备工作,及时将防台风准备工作情况上报区指挥部。
(4)镇指挥组及时接收和转发市、区指挥部海上防台风安全的有关指令,督促涉海社区和部门抓好落实。
(5)镇防汛抗旱指挥机构进入应急值守状态,实行24小时值班和领导带班制度,密切监视台风发展趋势和水情、雨情、工情,做好上传下达工作。
(6)各成员单位要加强值班,注意收听收看天气预报,主动与镇防汛部门联系,密切注视台风和风暴潮情况。
(三)Ⅱ级应急响应
市气象台发布台风警报,台风正向我市逼近,48小时内将影响或登陆我市。
(1)根据市指挥部“关于启动防御××年××号台风Ⅱ级应急响应的通知”精神,提出全面防御工作要求,宣布进入紧急防汛期。
(2)镇指挥组总指挥坐镇指挥,主持召开防台风紧急会议,传达贯彻上级防台风会议精神和领导指示,部署落实防台风