文档介绍：《慈溪市儿童发展规划(2011—2015年)》
目录
前言
第一部分指导思想和基本原则
一、指导思想
二、基本原则
第二部分总体目标
第三部分主要目标和策略措施
一、儿童与健康
(一)主要目标
(二)策略措施
二、儿童与教育
(一)主要目标
(二)策略措施
三、儿童与法律保护
(一)主要目标
(二)策略措施
四、儿童与福利
(一)主要目标
(二)策略措施
五、儿童与社会环境
(一)主要目标
(二)策略措施
第五部分组织和实施
第六部分监测和评估
前言
儿童是人类的未来、民族的希望,也是社会可持续发展的重要资源。儿童的发展,对于全面提高人口素质、建设人力资源强市具有重要作用。
2006年,市委市政府制定颁布了《慈溪市儿童发展规划(2006-2010年)》。五年来,各级政府把儿童发展纳入国民经济和社会发展总体规划,相关部门围绕实施规划开展了大量积极有效的工作,推动全市儿童事业与经济社会同步、协调发展。根据“十一五”规划监测评估报告,我市儿童健康、营养状况持续改善,‰‰;5岁以下儿童中、%%。儿童教育质量和普及程度不断提升,学前教育毛入园率、小学入学率均达到100%,%,%%。儿童保护工作得到加强,五年来为未成年提供法律援助734人次,共查处使用童工案件50件;五年来共筹得助学、帮困资金近600万元,参加的“五老”人员达13000余人,进一步改善了儿童的成长环境。
但是,由于受社会经济、文化、环境等各方面因素的制约,我市儿童发展和权利保护仍然面临许多问题和挑战。儿童优先意识有待进一步加强,政府统筹管理儿童事务的能力有待进一步提高,儿童工作机制有待进一步完善。城乡之间、区域之间儿童发展资源配置仍不均衡;儿童的主体地位和参与权利需要进一步得到尊重;受人口流动影响的儿童权利需要进一步保障;社区儿童活动场所的建设需要进一步加强。
2011-2015年,是慈溪市深入实践科学发展观,全面实施“一个引领、五大突破”战略,建设富裕幸福、绿色生态、更具活力的现代化中等城市,
率先全面建成惠及全市人民更高水平的小康社会的关键时期,也是慈溪儿童事业加快发展的重要战略机遇期。为进一步推动全市儿童事业的科学发展,根据《中国儿童发展纲要(2011-2020年)》、《宁波市儿童发展规划(2011-2015年)》和《慈溪市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的要求,制定《慈溪市儿童发展规划(2010-2015年)》(以下简称《规划》)。
第一部分指导思想和基本原则
一、指导思想
高举中理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领儿童发展全局,坚持儿童优先原则,尊重儿童的主体意识和参与权利,全面提高儿童健康水平、受教育水平和福利水平,保护儿童权益,优化儿童成长环境,推动公共政策、公共产品、公共服务向儿童倾斜,进一步促进全市儿童的健康成长和儿童事业与经济社会的同步、协调发展。
二、基本原则
(一)平等发展原则。为所有儿童创造公平的社会环境,保障所有儿童享有平等的权利和机会,不因户籍、地域、性别、民族、信仰、受教育状况、身体状况和家庭财产状况等的不同而受到任何歧视。
(二)优先保护原则。在制定法律法规和政策措施,配置资源和开展工作等方面优先保护儿童的利益,考虑儿童的需求。
(三)确保参与原则。创造有利于儿童参与的社会环境,鼓励儿童参与家庭、学校和社会生活,畅通儿童表达意愿的渠道,重视吸收采纳儿童的建议意见。
(四)普惠福利原则。保障儿童的物质生活需要,消除儿童贫困,建立和发展普惠型儿童福利服务设施,加强对弱势儿童的服务。
第二部分总体目标
坚持儿童优先原则,保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利,提升全市儿童整体素质和福利水平,实现儿童的全面健康发展:建立健全覆盖城乡儿童的公共卫生保健制度和服务体系,全面提高儿童的身体、心理和行为的健康水平;促进基本公共教育服务均等化,实现更高层次、更高质量的普及教育;建立更加完善的儿童法律保护体系,依法保障儿童权利;探索建立面向所有儿童的普惠型福利体系,提升儿童福利水平;创建友好安全的儿童成长环境,促进儿童的健康成长。努力实现儿童发展与全市经济社会发展水平相适应,力争儿童发展主要指标走在全省前列。
第三部分主要目标和策略措施
主要包含五方面内容,分别是儿童与健康、儿童与教育、儿童与法律、儿童与社会环境和儿童与福利。
一、儿童与健康
(一)主要目标
1、加强围产保健,提高出生人口素质。
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