文档介绍：政府公共关系实务
第一节政府公共关系谈判
第二节政府公共关系的专题活动
第三节政府公共关系的语言艺术
第四节政府公共关系的突发事件处理
本章小结
思考题
学****目标
了解和掌握政府公共关系谈判的含义、分类、原则、基本程序和基本策略
了解和掌握展示会、庆典、赞助、宴请等活动的含义、类型和操作
理解和领会政府公共关系演讲、会议发言与主持会议、谈话和政府文书的语言要求
了解政府公共关系危机事件的含义、类型、特点和原因,掌握和应用政府公共关系危机事件的预防和处理方法
第一节政府公共关系谈判
一、政府公共关系谈判概论
(一)政府公共关系谈判的含义
在现实生活中,只要存在需要和需要的满足之间的矛盾,就必然存在谈判。随着人类社会的发展和文明的进步,谈判所产生的交流、理解和沟通逐步成为人类历史发展的必然趋势。政府公共关系谈判是现代政府管理的重要职能,是经常性的公共关系活动。
政府管理行为过程的许多活动,最后往往要通过谈判达成协议,并付诸实施。随着改革开放、社会主义市场经济的发展以及政府职能的转变,国内和国际间的交流与合作越来越广泛、越密切,政府公共关系谈判也越来越重要。
第一节政府公共关系谈判
谈判是以消除分歧、改善相互关系为出发点,通过交换意见、交流信息,最终取得一致意见或者契合利益而进行的相互磋商的行为和过程。谈判的目的是各方为了追求妥协、解决分歧、达成协议;谈判的手段是会话、洽谈、协商等双向平等对话和情感交流;谈判的实质是运用公共关系理论,通过人际传播和相互交流,在双向沟通的基础上,消除分歧,达成共识。而政府公共关系谈判,是指谈判双方为了各自特定的利益目标,遵循互利的原则,通过对话、沟通、协调的方式,达成协议(合同)的过程。理解政府公共关系谈判的概念要注意以下几个方面。
(1)谈判是各方获取契合利益的行为。一般情况下,利益是任何一个组织的最终追求。无论利益的表现形式如何,谈判双方的目的都是一致的,即通过谈判尽可能大地满足自己的利益需求。之所以称其为契合利益,是因为谈判任何一方的利益都必须通过与对方的合作或者从对方的承诺中才能得到。
(2)谈判的主体是两方或者多方的组织和个人。
(3)谈判的手段是观点交换、感情互动。
(4)谈判的实质是运用公共关系理论,通过人际传播和相互交流,在双向沟通的基础上,消除分歧,达成共识。
第一节政府公共关系谈判
(二)政府公共关系谈判的分类
这是以谈判主体的多少进行谈判分类。若谈判主体只涉及我方和对方,不涉及第三方,也没有第三方参与谈判,则称为双边谈判。若谈判主体涉及第三方或者更多的组织或者个人,则称为多边谈判。
、中型谈判和小型谈判
这是以谈判规模(谈判项目的多少、谈判人员范围、谈判内容的复杂程度)进行的谈判分类。若谈判项目较多,谈判内容比较复杂,各方参与人数超过12个人时,则称为大型谈判;若仅仅就一个简单的项目进行谈判,各方参与人数不超过4个人时,则称其为小型谈判。规模居于两者之间的谈判称为中型谈判。这种划分不要拘泥于人数和项目数,应该视具体情况而定。
第一节政府公共关系谈判
这是以谈判所涉及的利益性质进行的分类。以某种经济目的为谈判内容或者目标的谈判,称为经济性谈判。具体包括商品贸易谈判、技术贸易谈判、加工贸易谈判、补偿贸易谈判等。以非经济目的为谈判内容或者目标的谈判,则称为非经济性谈判。具体包括外交谈判、政治谈判、军事谈判、边界谈判等。在有些场合,经济性谈判和非经济性谈判是相互交织在一起的,如外交谈判中有时会涉及经济问题。
这是以谈判主体的身份和对谈判内容的准备程度进行的分类。一般而言,谈判主体为官方或利益代表,对谈判内容准备比较充分的谈判,可以称为正式谈判。反之,以相互接触、试探前景、通报情况、解释立场为谈判内容,非主要人物或者非利益集团代表参加的谈判,则称为非正式谈判。
这是以有无第三方作为中间人介入谈判进行的分类。受调停谈判一般存在于谈判双方或多方间争议较大的时候,在争议两方之外,引入一个多方都认可的持中立立场的“介入者”。如果是两方争议人,则称介入者为第三方。如果是N方争议人,则称介入者为N+1方。
第一节政府公共关系谈判
这是以谈判各方的对立程度和对谈判结果的追求进行的分类。对抗性谈判,是以不信任、敌对、互相施加压力等为出发点的“输赢”结果的谈判。非对抗性谈判,是以双方互惠、双向沟通、互相理解、求同存异为出发点的“双赢”结果的谈判。区分这两种谈判,不是依据议题的对抗性,而是看谈判主体所持的谈判立场。
、融合型谈判和混合型谈判
这是以谈判问题的性质进行的分类。分配型谈判通常只涉及一项单独的分配争议,如同分一