文档介绍：湖南师范大学
硕士学位论文
劳动教养系统计财制度的法制化研究
姓名:李红卫
申请学位级别:硕士
专业:法律·程序法理论
指导教师:黄捷
20100501
摘要劳教计财制度的研究既是一个理论问题,又是一个操作性很强的实践问题,所涉及的内容广泛。目前国内外对这方面的研究,基本是从管理学的角度研究,从教学管理或者行政管理的角度入手进行分析,提出如何完善劳教计财的管理方法,或者是从刑法的角度去讨论其存与废的问题,很少有从制度的层面上对此问题进行分析,对于劳教计财制度法制化、规范化的研究更是严重不足,并且学术性的东西很少,为此从经济法的角度对此问题进行进一步的研究是非常有意义的。文章以时代为背景、现实为依据、理论作基础,在广泛收集和查阅有关理论、文献的基础上,深入浅出地论述了劳教计财制度的相关问题:首先,比较全面的对我国劳教计财制度的现状进行了介绍,指出了我国劳教计财制度所存在的问题,并对现有问题所产生的根源进行了深入的剖析。其次,对于我国劳教系统计财制度的法制化的必要性和可行性进行了充分的论证。从必要性方来说,我国现行规制劳教财务管理制度的《劳教财务管理办法》及尤其确立的财务管理、经费保障体制,没有充分体现劳教执行机关的性质,不符合行政财务改革的要求,制约了见于经费保障水平的提高和新时期劳教事业的发展,为此必须尽快加以修订。由暂行规定变成正式规定,完成法制化进程。而国家正在考虑制定的《劳动教养法》,则为劳教计财制度的法制化提供了可能。最后,提出了实现劳教系统计财制度法制化的具体建议和措施,如:切实加强立法,修订现行的《劳教财务管理办法》;遵循劳教会计人员管理体制改革的规律,尤其是在对劳教企业的会计管理制度的改革中,应该引入会计委派制度,扩大劳教系统的收入来源;建立评价指标体系;加强内部控制,完善监督体制;提高劳教计财人关键词:劳动教养;计财制度;法制化建设员的素质。
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矽眸⒈C芸冢凇杲饷芎笫视帽臼谌ㄊ椤湖南师范大学学位论文原创性声明湖南师范大学学位论文版权使用授权书文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名:本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属湖南师范大学。允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于⒉槐C芸凇作者签名:导师签名:目
圭劳动教养制度是中国共产党人创立的一项有中国特色的社会主义法律制度,是将马克思主义关于改造人、改造社会主义的基本原理同有中国特色的社会主义建设实践,尤其是预防犯罪实践相结合的伟大创造。这一制度自创建以来,以其特有的功能及其教育挽救数以百万计各类违法犯罪人员的工作成就,证明其独具魅力的法制价值和不可替代的社会作用。而劳教计财制度作为劳动教养系统中重要组成部分,它的存在对于维护国家财经纪律,帮助劳动教养部门领导统筹规划事业发展,为劳教事业服务提供充足的资金保障无疑具有重要意义。但是随着社会的发展,现行劳教计财制度的弊端日益突出,主要表现为以下几个方面:一是是认识不到位,导致劳教系统计财管理职能的弱化。二是工作方式和手段落后,束缚了财务管理效能的发挥。三是是面临着如何发挥计财监督职能的挑战。劳教计财制度要适应新的时代发展要求,就必须改革创新,必须解决以上问题。作为劳教实践工作者,一直以来对我国劳教计财制度所暴露的上述问题深感忧虑,为此特在此文之中根据自己对法律的理解和几年来实践经验的积累,对我国劳教计财制度的现状、改革与发展提出自己的看法,不足之处在所难免,仅希望能籍此进一步推动我国的劳动计财制度的改革。劳动教养系统计财制度的法制化研究已口√
投萄低臣撇浦贫鹊幕疚侍劳教计财制度的含义劳动教养虺啤袄徒獭是处理人民内部矛盾的一种方法。它作为一种治安行政处罚措施,对于预防和减少犯罪、维护社会治安、保障社会稳定发挥了重要作用。随着国家民主法制建设进程的加快,加上劳教制度本身的不足与缺陷,劳教制度的改革与法制化已提上国家的议事议程。作为劳教制度保障体系的重要组成部分,劳教计财制度也需要不断地改进和完善。计财制度应该进一步规范本系统的计划与财务管理体系,最终建立一个独立完善的劳动教养计财体系。所谓计财就是计划财务的简称,即通过在劳教系统中