文档介绍：第10章公务员奖励
国家公务员管理教程 21世纪公共管理系列教材
本章要点:
:主体是公务员所在的各类机关;对象是公务员个人或者公务员集体。
:物质奖励与精神奖励相结合,以精神奖励为主。
、条件
:弄虚作假,骗取奖励,申报奖励时隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的,撤销奖励。
公务员奖励制度概述
公务员奖励的含义与特点
公务员奖励制度,是指机关依照法律规定或有关章程的规定,对工作表现突出、有显著工作业绩或有其他突出事迹的公务员或公务员集体给与一定荣誉或物质利益以示鼓励的制度。
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公务员奖励制度概述
公务员奖励的含义与特点
它具有以下基本特点:
(1)奖励的主体是公务员所在的各类机关。
(2)奖励的对象是公务员或者公务员集体。
(3)奖励的条件是:工作表现突出,有显著成绩与贡献,或者有其他突出事迹。
(4)奖励是依法进行的,即奖励的条件、种类、程序都是法定的,都要严格按照法律规定办理。
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公务员奖励制度概述
公务员奖励制度的历史沿革及其意义
我们党和国家历来十分重视干部奖励工作,经历了几个不同的发展阶段,在不同的阶段,都有其各自的特点。
在新民主主义革命时期发布了《对新收复区某些人员赏罚问题指示》,《陕甘宁边区各级政府干部奖励暂行条例》,但没有形成一套比较完善的奖惩制度。
新中国成立后,《共同纲领》对国家机关工作人员的奖惩问题作了原则性规定。
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公务员奖励制度概述
公务员奖励制度的历史沿革及其意义
(续)
此后,国家陆续制定了一些关于奖惩工作的单项法规,主要包括:《保守党和国家机密的奖惩暂行办法》;《关于国家机关工作人员行政处分批准程序的规定》、《国家机关工作人员奖惩暂行条例》;《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》等等,这些法规奠定了我国干部奖惩制度的基础。其中,1952年8月,政务院颁布的《国家机关工作人员奖惩暂行条例》,是我国第一个比较系统的奖惩法规,包括总则、奖惩的种类、办法、权限、程序和附则共6章42条,适用于行政机关、立法机关和司法机关。
1957年10月颁布了《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》。
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公务员奖励制度概述
公务员奖励制度的历史沿革及其意义
1982年9月,发布了《关于各级人民法院、人民检察院工作人员奖惩工作参照<国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定>办理的通知》。根据实际工作需要,原国家人事局、劳动人事部还先后发出了《关于国家行政机关工作人员奖励经费开支问题的通知》、《国家行政机关工作人员升级奖励试行办法》、《关于中央国家行政机关工作人员升级奖励问题的通知》等文件,为实行公务员的奖励制度打下了坚实的基础。
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公务员奖励制度概述
公务员奖励制度的历史沿革及其意义
党的十三大提出建立国家公务员制度。奖励制度是公务员制度的一个重要组成部分。
1995年7月发布了《国家公务员奖励暂行规定》。
2005年4月全国人大常委会通过的《中华人民共和国公务员法》第四十八条规定:“对工作表现突出,有显著成绩和贡献,或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体,给予奖励。”这符合我国的实际情况、具有中国特色的公务员奖励制度。
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公务员奖励制度概述
公务员奖励制度的历史沿革及其意义
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奖励制度是公务员制度的重要组成部分。
奖励制度是实现对公务员有效管理的科学方法。
有利于形成一支充满生机和活力的公务员队伍
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公务员奖励的基本原则
原则
精神鼓励与物质鼓励相结合,以精神鼓励为主的原则
公平、公正、公开的原则
奖励个人与奖励集体并重的原则
定期奖励与及时奖励相结合的原则
有错必纠的原则
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公务员奖励的条件、种类和程序
公务员奖励的条件
公务员奖励条件是指国家公务员具备什么样的行为、达到什么样的程度应该受到奖励,是国家对公务员实施奖励的具体依据。
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