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生态产品价值实.doc

上传人:840122949 2019/4/19 文件大小:26 KB

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生态产品价值实.doc

文档介绍

文档介绍:生态产品价值实现坚持绿色发展,就要重视生态产品价值,生产更多优质的生态产品,实现绿色富民惠民。生态产品是公共产品,价值实现难度大。生态产品价值实现方式创新,有利于加快补齐生态短板,增加生态产品供给,促进生态优势向发展优势转变。一、生态产品的概念、功能与特征 1、生态产品人类需求既包括对农产品、工业品和服务产品的需求,也包括对清新空气、清洁水源、宜人气候等自然要素需求,这些自然要素在某种意义上也具有产品的性质。一般认为,生态产品指维系生态安全、保障生态调节功能、提供良好人居环境的自然要素,包括清新的空气、清洁的水源和宜人的气候等。对生态功能区的“生态补偿”,本质就是政府代表人民购买这类地区生产的生态产品。生态产品可以直接被人类消费,也可以作为一种生产要素通过租赁等被用于其它商品,特别是生态友好型产品的生产,来体现其价值。如生态农产品、生态工业品、生态服务产品等产品生产,虽然这些生态友好型产品不是真正意义上的生态产品,但是却与生态系统的功能与服务密切相关。生态产品是稀缺产品。 2、生态产品功能生态产品是与物质产品、文化产品相并列的支撑人类生存和发展的三类产品。后两者主要满足人类物质和精神层面需求,而生态产品是主要维持人们生命和健康的需要,具体表现为:吸收二氧化碳、制造氧气、涵养水源、防风固沙、调节气候、清洁空气、保护生物多样性、减轻自然灾害等。 3、生态产品特征生态产品来自于自然生态系统,无论原始的生态系统,还是经过投入人类劳动和相应的社会物质资源后恢复了服务功能的生态系统,人们最终享受到的生态产品实质上是一种生态系统服务。一般来说,生态产品具有以下特征:公共物品性,具有公共物品的两种本质属性,即消费的非排他性和非竞争性;既有地域性也有整体性,有些生态产品只能在一定的地域空间内发挥作用,比如某地域空间的空气,对距离较远的地域就没有作用;有些生态产品又具有整体性,如气候变化就具有全球性;个体消费的不可计量性,如清新空气、清澈蓝天的消费是难以对个人消费进行计量的;价值多维性,生态产品有使用价值与非使用价值、经济价值与非经济价值,价值多维度性增加了其价值的核算评估的难度。此外,还有外部性、持续性特征。二、生态产品价值的核算方法实现绿水青山的金山银山价值,首先需要解决其价值核算与定价问题。目前已形成了直接市场法、替代市场法与意愿调查法等三种主要核算生态产品价值的方法。直接市场法主要用于产权明确、价格确定,可直接进行市场交易的生态产品估算。主要包括费用支出法、影子价格法。替代市场法是先对核算某一区域或某种环境下的生态产品价值,再将该价值估算结果运用到其他类似区域或基本相同的生态产品价值核算中。这种方法主要包括旅行费用法、享乐价格法等,适于较大空间范围的不连续区域产品的估值。意愿调查法主要是通过调查居民对使用某区域生态产品的支付意愿,并基于该产品的支付意愿进行生态产品价值估算。三、生态产品价值实现路径生态产品价值实现就是使其外部经济性内部化,当前重点是要运用政府与市场“两只手”来实现生态产品价值。 1、政府途径转移支付对重点生态功能区、自然保护区、流域保护区等人民以自己的劳动或相对放弃发展经济的权利,保护生态环境与修复生态而生产的生态产品价值,应通过转移支付等形式予以体现,使绿水青山的保护者有更多获得感。政府赎买由政府对重点生态区内禁止采途径充分利用国际、国内两个市