文档介绍：中共金山区张堰镇委员会(意见)张委发〔2012〕15号━━━━━━━━━━━━━━★━━━━━━━━━━━━━关于认真做好村(居)党组织领导班子换届工作的实施意见各村(居)党总支部:本镇村(居)党组织领导班子自2009年换届以来,三年任期届满。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和《关于认真做好村党组织领导班子换届工作的意见》(金委组〔2012〕21号)精神,结合本镇实际,定于今年3月至5月集中进行村(居)党组织领导班子换届选举。现提出如下意见:一、指导思想和工作原则(一)指导思想认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神,高举中理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以改革创新精神,加强党的执政能力建设和先进性建设,尊重党员主体地位,保障党员民主权利。全面贯彻落实区第四次党代会和镇第十四次党代会精神,通过村(居)党组织领导班子换届公推直选,扩大党内基层民主,夯实党的群众基础,拓宽干部选拔任用渠道,真正把思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为民办实事、办好事的优秀党员选进村(居)党组织领导班子,提高广大群众对村(居)党组织领导班子的公认度,以扩大党内民主带动人民民主,进一步增强村(居)党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为社会主义新农村建设和和谐社区建设提供坚强的组织保证。(二)基本原则1、坚持严格按章办事的原则。实行公推直选必须严格遵循《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和党内有关规定进行,防止出现违反党内有关规定的现象,维护村(居)党组织选举工作的严肃性、公正性和权威性。2、坚持党内外公认的原则。村(居)党组织领导班子的产生必须拥有广泛的群众基础,要广开知人、选人、用人渠道,在广泛听取群众意见、充分尊重民意的基础上确定候选人,由党员按自己的意志进行选举,从而选出党员和群众都公认的村(居)党组织领导班子。3、坚持公开、公平、公正的原则。公开是指实行公推直选的整个过程都要向村(居)群众公开,提高透明度,主动接受党员和群众的监督;公平、公正,是指无论推荐、考察,还是确定候选人和组织选举,都要严格按照规定,一视同仁,不搞个别照顾,不搞特殊化,做到公平竞争、公正选举。4、坚持党内民主选举的原则。公推直选使村(居)群众有机会参与村(居)党组织领导班子的换届选举工作,但村(居)群众只具有推荐权和建议权,正式的选举必须在党内进行。在实行公推直选过程中,要认真贯彻执行《中国共产党党员权利保障条例》,坚持党内民主选举的原则,充分尊重和维护党员的民主权利。二、总体安排(一)时间安排。本次村(居)党组织领导班子换届选举工作从3月初开始启动,到5月底全部结束。(二)主要形式。村(居)党组织领导班子换届原则上全面推行公推直选。“公推”,即采取党员推荐、群众推荐、组织推荐相结合的方法,推荐村(居)党组织书记(副书记)和委员候选人;“直选”,即通过党员大会直接选举村(居)党组织书记(副书记)和委员。(三)严格按期换届要求。全镇所有任期届满的村(居)党组织应按期进行换届选举。三、职数设置和推荐条件(一)职数设置每个村(居)党组织的职数一般控制在3—5人,可与村(居)委班子实行交叉兼职。(二)推荐条件1、组织关系一般为在本村(居)党组织,具有被选举权的中共正式党员;2、思想政治素质好,遵纪守法,公道正派,坚决拥护和贯彻执行党的路线、方针、政策,群众基础好;3、事业心和责任性强,愿为群众办实事、办好事,具有奉献精神;4、具有开拓创新意识,善经营、懂管理,能引领群众致富;5、凡男年满57周岁,女年满47周岁的(以选举日为准),一般不再进入村(居)党组织领导班子(单位或个人荣获可延长一届、副书记延长一年;个人荣获市级荣誉称号的现任村书记可延长一年;其他因工作需要留用的现任村书记可延长一年)。6、除机关企事业单位下派的干部外,新进班子成员的年龄一般在35周岁以下。每个村(居)党组织领导班子尽可能要有一名35岁左右的年轻同志。7、新进班子成员一般应具有大专以上学历。8、要重视选配女干部进入村级班子,每个村(居)党组织领导班子中至少有1名女同志。四、工作步骤村(居)党组织领导班子换届公推直选工作,共分六个阶段进行:(一)宣传发动(3月1日—28日)1、成立工作机构。镇党委成立换届选举工作领导小组,下设办公室,并选派指导员。2、细化工作任务。镇党委根据公推直选的总体要求,结合村(居)实际,科学合理制定实施意见和选举工作日程安排表,并报区委组织部备案。3、加强舆论宣传。镇党委采取多种形式广泛宣传“公推直选”的目的、意义、方法和步骤,动员全体党员和群众积极支持和参与村(居)党组织的换届选举工作。4、召开动员会。镇党委组织召