文档介绍：世界农业
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WTO框架下国外农业
政策选择倾向比较
王可山李秉龙商爱国9
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一框架下各最为突出的是欧盟和日本$
! 欧盟年欧盟农产品平均进口关
准入和出口补贴比较!" "$$!
税水平大约为(!)# 经过削减# *$$+年也仅降
按照乌拉圭回合农业协议# 所有%&’成低到,-./0# 谷物% 肉类% 奶及奶制品% 糖等
员都承诺了要对农产品的进口关税和出口补竞争力较弱# 生产量又较大的农产品进口关
贴进行削减$ 进口关税对农产品贸易的影响# 税水平更高$ 在农产品进口问题上# 欧盟充
通过关税水平% 关税升级% 关税高峰% 复杂分运用了特殊农业保障条款!112"# 3$$!&
关税% 关税配额和特殊保障机制等多个方面(444年间# 欧盟共根据112条款的规定采取与
来表现$ 美国% 欧盟% 日本% 韩国等国家农价格和数量有关的措施(3(次# 占这段时间全
产品关税升级% 关税高峰和复杂关税使用都部%&’成员采取的+56次限制措施的,/7!0$
比较显著$ 虽然乌拉圭回合农业协议达成了此外# 欧盟国家实行严格的食品卫生和动植
各国削减进口关税% 出口补贴% 国内支持的物检疫标准# 也对外部农产品的进入构成限
承诺# 但当不利于本国农业发展的情况出现制$ 就出口补贴来看# 据美国农业部经济研
时# 很多国家都采取了相应的措施以保护本究局资料# 从3$$!&3$$/年间# %&’成员每
国农业的发展# 美国% 欧盟% 日本% 韩国等年使用出口补贴金
国家有复杂关税的品种也都有特殊保障条款额大约为+4亿美元#
就是一例$ 出口补贴被认为是对贸易扭曲最其中欧盟使用84亿
严重的政府政策$ 乌拉圭回合农业协议要求美元# 几乎占%&’
成员方承诺削减现有的补贴农产品出口的数成员全部出口补贴
量与预算开支# 对在基期没有进行出口补贴的$40 $ 欧盟的出
的农产品# 禁止在今后对该产品实施出口补口补贴几乎涉及所
贴$ 有谷物% 牛奶% 奶专题综述
在进口关税和出口补贴方面对本国农产粉% 黄油和牛肉$
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世界! ! !农! !业! ! ! ! ! !"#$% &’#()*+,*#- .//!0""!总#"$"
其中# 牛肉出口补贴水平最高# 占到了全部按照各国实施的支持措施对生产和贸易的扭
农产品出口补贴的%&’$ 曲程度# 分为绿箱’黄箱和蓝箱措施$ ()*
!" 日本在()*农业协议中# 日本承诺% 框架下农业国内支持包括综合支持量!9:;"’
至%+++年农产品的平均关税率降为,&’$ 但不绿箱措施’蓝箱措施# 加上特别及其差别条
同的品种减让幅度差别较大# 如规定牛肉的款中的微量支持$
关税从,$$!年的!+’降低至&+++年的-./!’& 经济合作发展组织!*<=>" 在成员农业
鲜橙从0+’降至-%’& 其他如小麦’大麦’乳政策评估报告中对农业支持相关内涵也有相
制品等要求1年间关税减让大约,!’$ 而且# 应的界定$ 由于()*框架下的9:;基于黄箱
大米被允许实行(关税特别措施)# 至%+++年而计算的# 不包括绿箱措施和蓝箱措施#