文档介绍：在县级财政国库管理制度改革动员大会上的讲话

同志们:
这次县级财政国库管理制度改革会议很重要。刚才,县政府xxx同志、县财政局xxx同志对这项改革工作作了详细的部署和安排,请大家认真学习领会,结合实际,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,增强对财政国库管理制度改革的责任感和紧迫感
实行财政国库管理制度改革,是构建与社会主义市场经济发展相适应的公共财政体制的客观需要,也是推动依法行政、依法理财的必然要求。
(一)实行财政国库管理制度改革,有利于提高政府资金的使用效益,充分发挥政府宏观调控的职能
近几年,我县财政收入虽连年增长,但支出矛盾异常突出,其中一个很重要的原因就是各部门资金分散管理,分散使用,攥不成拳头,削弱了政府的宏观调控能力。一方面,财政资金紧张,调度十分困难,另一方面,各部门、单位又存在一定量的闲置、沉淀资金。由于缺少对政府性资金使用全过程的监督,资金被挤占、挪用、浪费的现象比较严重,甚至滋生了一些腐败现象。实行财政国库管理制度改革,把县级行政事业单位的政府性资金集中起来,不仅有利于加强政府资金的统一调度管理,而且可以从根本上杜绝挤占、挪用、浪费现象,为政府集中力量办大事创造良好的条件。
(二)实行财政国库管理制度改革,有利于政府部门公正执法、依法行政,树立政府良好形象
目前,由于各部门资金来源渠道和管理方式不同,加之一些部门的资金管理制度不健全、不系统、不完善,导致了一些部门收费及资金使用不规范,部分群众和企业对此反映较大,这些问题如不解决,将引起一系列经济、社会矛盾。只有改革资金管理方式,统一账户管理,才能真正做到公正执法、依法行政、依法理财。
(三)实行财政国库管理制度改革,有利于加强监管,从源头上遏制腐败
通过财政国库管理制度改革,能集中收付和加强对各部门、各单位每项收支的审核,将所有县级部门、单位的资金来源和去向全部纳入依法治理、规范管理的轨道,较好的杜绝不合理支出和各种违规、违纪支出,防止挤占挪用、奢侈浪费、行贿受贿、贪污腐化等现象出现。因此,实行这项改革是一件利国利民的大事,它既是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求,也是党风廉政建设和反腐败斗争深入发展的需要。
二、精心组织,把握关键,扎实做好财政国库管理制度改革工作
实行财政国库管理制度改革,对我县来说是全新的改革,必然会碰到许多新情况、新问题,无论遇到多大困难,但改革的决心不能变,碰到问题要在实践中逐步改进和完善。有的同志担心各项经费都进入财政的
“笼子”,过去可以发的钱,今后不好发了,会影响收入水平;有的担心实行财政国库管理制度改革后,单位收支都统管了,必要的开支将没有渠本资料权属范文大全严禁复制剽窃道了。对这些问题,应从实际出发,认真分析,具体研究,妥善处理。改革后,各单位只见预算不见钱,但这不等于五十年代的统收统支,因为改革以后各单位的预算资金使用权不变,但每一笔钱都必须在财政的监督下支出,有效地避免了“坐收、坐支、小金库”等现象,也使财政监督变原来的“马后炮”为事前、事中、事后的全程监督,确保用好财政的每一笔钱,花好纳税人的每一分钱。凡正常的、必要的经费支出,实行财政国库管理制度改革后不受到任何影响。
(一)要准确把握改革的实质
这次改革的实质就是要建立以国库单一账户为基础