文档介绍：内容摘要多支柱养老保障模式的建立是大势所趋。为推进我国的养老保障制度改革,建立“三支柱”养老保障体系,提高企业年金的覆盖率势在必行。我国的企业年金市场近些年发展势头迅猛,但也遇到了发展瓶颈,即覆盖率偏低、中小企业的企业年金参与情况不理想。因此,论文站在企业年金作为养老保障体系第二支柱的角度,通过理论研究与实证分析相结合、比较分析及定量与定性分析相结合等方法,分析了制约我国中小企业年金发展的因素,并研究如何促进中小企业年金制度的发展,使企业年金真正发挥其在养老保障体系中在阐明了选题的背景、国内外文献综述等之后,作者先从基础理论入手,阐述了企业年金的相关理论,紧接着介绍了以美国和澳大利亚为代表的典型国家的企业年金制度概况及借鉴意义。随后,作者以我国企业年金制度的发展状况为起点,用数据说明问题,指出企业年金制度发展的瓶颈,进而引出了关于发展我国中小企业年金制度的必要性分析,并深入剖析了当前我国中小企业年金制度在发展过程中的局限因素,包括宏观经济环境的影响、政府的法律及税收等政策不到位、基金投资范围的多元性和灵活性较差、部分企业经营者以及职工对企业年金的认识不足、中小企业自身存在的局限性、企业年金管理机构对开发中小企业年金市场动力不足等。从解决问题的角度,文中提出以集合年金的模式拓展我国中小企业年金市场,更为重要的是针对中小企业的特殊性,提出了一系列对策建议,主要包括完善针对集合企业年金的法制建设和有针对性的税收优惠制度、加强基金投资的多元化与自由化、加强政府监管力度、建立风险共担机制、完善受益人的归属权和携带权、建立中小企业缴费与经营绩效挂钩的联动机制、通过宣传提高中小企业参与积极性、加强企业年金市场服务机构的建设和专业人才队伍的培养等,为集合企业年金计划提供必要的政策空间,以促进中小企业年金市场的健康发展,为我国企业年金制度的完善和“三支柱”养老保障体系的建设添砖加的重要作用。关键词:企业年金中小企业集合年金瓦。
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第碌悸研究背景从世界上第一个正式养老保险制度在德国诞生之日起,养老金制度逐渐成为世界多数国家保障公民老年牛活的重要公共政策选择①。二战后,现收现付制公共养老金制度得到计等制度内部因素的共同作用,从世纪年代末开始,世界大多数国家普遍出现了公共养老金制度危机。年,智利改革政府管理的现收现付制养老金制度,创建了以个人账户方式管理的基金制私营养老金制度。此后,秘鲁、阿根廷等拉美国家纷纷开始尝试以自由市场政策为导向的激进式改革。与此同时,欧美等发达国家的企业年金计划也迅速铺开,很多国家建立了包括国家公共基础养老保险、以基金制为主要形式的企业年会和个人储蓄性养老保险等多支柱养老保障体系,并将企业年金作为一个重要支柱,逐步形成了一年,世界银行在《防止老龄危机:保护老年人及促进增长的政策》中提出了建立包括公共养老金、强制性养老金和自愿性养老金的三支柱养老金模式。此外,国际货币基度,实施各具特色的多支柱养老保障体系。一时恻,企业年会制度得到迅猛发展,企业年年人和以上的劳动人口参加了企业年金计划,其资产迅速增加,在械谋壤找上升,如英国为%,美国为%,瑞士为%。到年止,美国全部企业年金计划的我国养老保险制度的改革也是依据三支柱模式进行的。党的十六届四中全会提出了“构建社会主义和谐社会”的新命题,而这离不开社会保障制度的不断完善。随着我国人客观上要求企业年会在“三支柱”养老保障体系中承担越来越重要的角色,大力发展我国了迅猛发展。然而,由于人口老龄化、经济“滞胀”等外部因素,以及模式选择、制度设套规范的管理办法和法律法规。金组织、经济合作与发展组织、国际劳工组织等幽际组织也相继提出了多层次养老金制度框架。自世界银行三支柱模式提出之后,许多国家开始借鉴这一模式改革本国的养老金制金基金成为带动经济增囊妫〉昧司偈乐跄康某删汀>萃臣疲贠遥/资产已达到万亿美元②。口老龄化趋势的同趋增强、人们生活水平的提高、基本养老保险实际替代率的持续下降,企业年金制度具有十分重要的现实意义㈢:晟贫嘀е媳U咸逑多支柱养老保障模式的出现既是社会保障发展过程中公平与效率平衡的结果,更是体。邓人松,刘疘‘,中田企业年会制度研究,人民;版:,年:圆林羿,天罔的私有退休会体制,北京人学⋯版礼,年:.锝ㄓ拢笠的杲鸸芩抑欣Р普<脈话鎖海辏
养老保障不再是国家单方的责任。国家只负责提供最低生活保障,维护适度的社会公平;业年金的建立与发展有利于使政府养老保障责任从无限转变为有限;有利于还原企业保障职能,解决在国有企业改革过程中存在的剥离国企养老保障功能与降低政府责任的矛盾;大多数国家通行的做法。因此,发展企业年金将促进我围企业激励机制、收入分配制度和享受原来的年金待遇、原来积累的企业年金是否会因为