文档介绍：广西大学
硕士学位论文
农村科技特派员制度研究——以梧州市为例
姓名:向滋宜
申请学位级别:硕士
专业:农业经济管理
指导教师:魏德功
20100601
农村科技特派员制度研究——以梧州市为例摘要农业技术推广是连结农业科学研究和实践的桥梁,对农业现代化的早日实现起着关键作用。在市场经济条件下,传统农业科技推广服务制度无法适应现代农业发展和新农村建设的需要,面临着制度重建和转型的新形势。科技特派员制度源于福建省南平市,后经国家科技部总结推广,目前己成为全国各地促进农业增效、农村发展、农民增收的一种新的农村科技服务模式,是新时期解决“三农”问题的新举措。广西梧州市在发展现代农业和建设社会主义新农村过程中,面对农业生产方式的不断更新、农民对先进农业科技服务的迫切需求等实际情况,立足于开发培养本土人力资源,用新思路、新举措,不断丰富和完善科技特派员制度建设的内涵,为加速农村科技进步,加快农业产业结构调整,带动农民致富,促进县域经济增长起到了积极的推动作用。本文在介绍有关农村科技特派员制度的概念、框架、理论基础以及当前我国实施农村科技特派员制度现状的基础上,用层次分析法构建指标体系,并用ǘ晕嘀菔锌萍继嘏稍敝贫仁缘愎ぷ髑榭鼋屑ㄐ兰郏并根据最终计算结果分析在实施过程中存在的问题,提出梧州市进一步推进科技特派员制度试点工作的有效途径和对策建议,从而增加持续开展特派员工作的理性。关键词:梧州市农业科技特派员制度绩效评价
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导论研究背景、目的和意义世纪是我国推动农业经济不断发展,实现从传统农业向现代农业跨越的关键时期。农业现代化的核心就是不断地用现代生产要素替代传统生产要素,促进农业科技体系的不断创新。农业技术推广是联系农业科学研究、农业技术开发和农业生产实践的桥梁,对农业现代化的早日实现起着关键作用。年初,福建省南平市在充分调查研究的基础上,从农民群众最需要的科技服务入手,开始实施农村科技特派员制度。南平市运用利益机制引导大批科技素质较高的人才深入到农村生产基层,与农民紧密结合,充分发挥科技带动农村经济发展的作用。南平市实施的特派员制度取得了良好的社会效益和经济效益,受到了广大农民的欢迎,引起了广泛的社会关注,科技部遂将福建南平市的特派员制度在全国范围内推广,经过几梧州市是一个农业大市,农业对经济的发展起着举足轻重的作用。近年来,虽然梧州的农业取得了长足的发展,但从总体上讲,农业还是以传统居多,农业增长缓慢,原有的农业技术推广体系及发展模式已不再适应新形势下农业发展的需要,主要表现为:农业科技推广管理体制不明确:农业科研、教育与推广脱节;农业技术推广队伍整体素质偏低,知识结构断层、老化;农业技术推广服务供给与需求脱节。要实现全面奔小康,建设社会主义新农村,就必须加大科技在农村的应用力度,以科技带动农业经济稳步、快速的发展。因此,农业科技推广服务体系面临着制度重建和转型的必要性和紧迫性。年梧州市借鉴福建南平市特派员制度,开展了探索农业技术推广服务试点建设即梧州市农村科技特派员制度的实践,并取得了可喜的成果。梧州市在开展特派员工作过程中始终坚持:一是以农民实际需求、市场和产业的发展为主导,打造全过程的产业链;二是以参与主体为主导,激发农民和科技特派员的热情,注重项目的可持续性,促进科技人员和涉农企业、种养大户、农民形成利益共同体。特派员制度为现代农业植入新农村科技特派员制度研究一一以梧州市为例.√獗尘年的发展,试点工作取得了显著的成效。广西大掌硕士学位论文
的要素,有效地延伸了农业产业链条,提高了农民的组织化程度,促进农业走上良性发展的道路,较好地解决了农业科技成果转化“最后一道坎”的问题。实施特派员制度,从体制上适应当前社会主义新农村的需要,是现代农业、现代农村、现代农民的孵化器。特派员在推广技术成果的同时,也给农民注入了新的观念、新的文化和现代文明。伴随着特派员创业行动,为农民服务的各种协会、合作社、涉农企业等经济服务组织不断涌现。在这个过程中,农民逐渐演变成为涉农企业股东、农业协会成员、公司员工和农村种养能人,逐步成长为新型农民。梧州市是广西首先实施农村科技特派员制度的试点市,年拢墒形橹牵头,与科技局、农业局一起共同开展这项制度。经过几年的探索、实践,通过特派员在广大农村传授现代农业的科学种养及管理技术,为农民发展生产、发家致富提供良好的技术平台和科学平台,成为农村发展、农业增产、农民增收坚实的科学后盾。经过几年的发展,梧州市开展的特派员工作取得了良好的成效,并得到了科技部领导和自治区领导的充分肯定。年拢阄骺萍继嘏稍敝贫仁缘愎ぷ飨殖』嵩谖嘀菡倏#嵋的主要目的是在全区范围内宣传