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虽固水电工程建设中对监理若干问题的思考胡文进攀目前监理存在的主要问题斐梢陨衔侍獾脑建设监理械缤对颇瞎实缌ν蹲视邢薰荆颇侠ッ摘要:现场监理机构作为监理单位履行合同的现场派出机构,是水关键词:监理;水电工程;建设管理自鲁布革电站开始实行监理制度以来,我国监理体制已经实行了年;但同发达相比较,我国工程监理仍处于监理业的初级阶段。目前,我国水电监理单位的性质比较特殊,绝大多数都是各大设计院下属咨询公司、流域管理机构的下属咨询公司以及建设单位的下属监理公司等。由于在水电项目建设中,监理工作的不足表现,使得监理单位的处境越来越尴尬,导致某些项目上形成业主不信任监理而越权指挥、监理埋怨业主行为消极管理、业主不愿支付太多监理费、监理单位缺乏符合工程管理需要的监理人员、业主更不信赖监理工作的恶性循环。针对监理工作开展中存在的许多不足,笔者对此进行了探讨,希望有助于相关问题的解决。监理人员问题目前监理市场比较混乱,人员素质良莠不齐。目前从业的监理人员,大部分都是半路出家,有从施工单位、设计单位、建设管理部门转过来的监理人员,有大专院校或其他下岗单位的转行或退休的监理人员;学历也相差较大,有研究生,也有小学毕业,且文化水平偏低的占大多数;职称差别悬殊,有高级工程师,也有刚参加工作的毕业生。其次监理人员流动性较大,在一个项目施工周期内,人员更换频繁,不利于工程监理工作的开展。资料不能满足要求在工程建设中,监理资料是监理工作的具体体现,是监理工作质量的具体表征。但目前监理资料的现状不容乐观,特别是一些水电项目的前期工程,资料编制质量更是低劣。主要的表现在以下几点:一是缺,即监理资料的不全面和不及时,监理提供的资料内容不全,不能全面反映工程进展及存在的问题,而且经常不能按时完成;二是粗,即虽然资料的文字数量不少,但所记载的内容没能详细反映工程监理工作,尤其是监理日志等资料,根本反映不出监理自己的工作,只是简单记录了天气、日期、开工部位等,没有做好“三控、二管、一协调”及安全方面的内容;三是滥,即监理资料无针对性、可操作性,从监理规划、监理细则到监理月报、监理日志等,不同的工程项目内容却千篇一律,没能针对所监理的项目提出可操作性的方案规划。现场管理问题工程项目建设中,监理过程巡视频次不足,关键重要部位施工无现场监理旁站,有时即使监理在场,对施工单位的违章、违规操作置之不理,质量控制不能落实到位。工程施工进度不分析、不把控,对关键线路项目不及时跟踪督促,任由施工单位随意施工。,变更审核时效性差,变更工程量签证不及时。另外对于监理指令签发后,不及时跟踪落实,对未落实的指令没有采取有效的管控措施等。对于施工单位提出的一些合同纠纷问题,往往都是直接转送至业主,未能尽到监理合同管理的把关作用。监理人员素质得不到保障目前监理单位的体制,决定了其正式稳定的职工在本单位的比例只占了很少一部分,临时应聘人员较多。监理待遇不高。目前水电行业的监理人员的平均收入明显低于技术水平相近的设计和施工人员,使得监理企业无法吸引和留住相应的技术人才。我一直停留在较低水平。目前水电工程监理行业监理工程师的综合取费水平为蛟R万元/人·年,现行监理取费水平仅能维持监理企业的基本成本,靠减少人员投入和以低层次人员充数避