文档介绍:黑龙江大学
硕士学位论文
新闻媒体在突发事件中对政府工作的监督研究
姓名:何祎
申请学位级别:硕士
专业:情报学
指导教师:马海群
20091010
中文摘要我国正处于经济快速发展的社会转型期,社会矛盾凸显,突发事件多发,各种自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件不断,国家和人民都面临着严峻的考验。本文重点研究的是新闻媒体在突发事件中对政府行为是如何监督的,即监督什么和怎么监督。.监督政府行为的措施是从以下几个方面来进行的:首先政府对于重大突发事件要有预警职责,有效预警防患于未然,将社会和人民的损失尽可能降到最低。同时,政府在突发事件发生中,公开透明地告知公众真实信息,能够有效地整合资源,调动社会力量,众志成城,战胜困难。在突发事件解决后,政府能够惩前毖后,吸取教训芙峋椋岩磺胁话捕ㄒ蛩卣】制在萌芽中,从而保证执政的稳定,社会的和谐。本文另一个重点就是阐述了新闻媒体对政府的监督采取了一些有效的手段和方法:异地监督法,群众调查法,迂回战术法及适时,适量、适度等办法。关键词:突发事件:监督政府;异地监督;预警职责●。
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通讯地址懒诵趵区袭五铆易邮编:,州学位论文作者签名:询棒学位论文作者签名:龟彳午导师签名:垂诚那’签字日期:翔。阥拢工作单位:喻尔茹也痴必台签字日期:明夕年伍月多日电话:歹饬多乃哆签字日期:易乃年,工月/√日独创性声明学位论文版权使用授权书一人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得墨蕉延太堂或其他教育机构的本人完全了解墨蕉江太堂有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他学位或证书而使用过的材料。向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权墨蕴选太堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编本学位论文。学位论文作者毕业后去向:黑龙江大学硕士学位论文
绪论第选题目的和意义不予报道。但随着我国改革开越的深入和新闻媒体的发展,这种信息管控模式已我国正处于经济快速发展的社会转型期,社会矛盾凸显,突发事件多发,各种自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件不断。在传统机制下,新闻媒体是党和政府的喉舌,突发事件后,政府通过宣传部可以迅速控制新闻媒体不能延续,一方面政务信息必须公开,中华人民共和国国务院令第抛年目起施行《中华人民共和国政府信息公开条例》。另一方面,政府管理社会的方式从行政管理走向公共管理,新闻媒体成为影响国家政治经济社会各方面的重要力量,呈现出不同于传统机制下的新特点,并在突发事件发生后集中的体现出来。在突发事件中,新闻媒体和政府的合力更加有利于提升政府在人民心目中的地位,也更加有效地体现新闻媒体的存在价值。新闻媒体是突发事件的信息的传播者:新闻媒体持续公开地向大众提供突发事件发展变化的信息,满足社会的信息需求,从而杜绝社会的恐慌不安以及虚假新闻的蔓延;新闻媒体是社会的预警者:依靠其遍布全社会的触角,时刻监视着自然界和社会的风吹草动,并及时告知公众,成为名副其实的“守望犬佣雇环⑹录陨缁岷腿嗣竦乃失降到最低;新闻媒体是政府的监督者:新闻媒体代表公众,对政府的权力和工作进行监督,成本低,效率高,在促进政府提高工作效率、揭露社会弊端、纯洁党的干部队伍,杜绝瞒报虚报,满足公众的知情权和监督权。进入世纪以来,随着信息技术的发展,新闻媒体传播功能日益强大,新闻媒体如何有效地监督政府在突发事件中的作为,满足公众对信息的强烈需求,树立政府“勤政为民牧己眯蜗笾鸾コ晌V匾?翁狻N夜杂谡挠惫芾硌究是在改革开放以后才逐渐开始的,起步比较晚,有关突发事件中政府与新闻媒体关系的研究相对滞后。随着“非典录螅诙哉谕环⑹录χ玫闹视程度日渐提高,有关突发事件真实信息的传播和政府的所作所为成为新闻媒体第滦髀
。及时有效地监督政府对突发事件的处理,关系到人民生命财产安全与稳定,而且关系到和谐社会构建与党的执政能力建设,对政府形象塑造和公信力的提高也会产生很大的影响,从而使我国政府在社会主义现代化建设中更好地履行职责,为人民自由全面的发展提供良好的生存和发展空间,这正是本研究的目的所在。目前国内外新闻媒体对政府工作的监督研究侧重于常规状态中新闻媒体监督政府行为存在的一些问题,以及目前研究出了一些解决办法;或者是非常规状态即突发事件中,新闻媒体的应急传播对策和现实指导意义。张泽恩在《“懒政”的诊与治:政府不作为的新闻媒体监督研究》“刑岬蕉于懒政现象的消解,其内部