文档介绍：华中科技大学
硕士学位论文
农村公共卫生体系绩效概念模型研究
姓名:熊占路
申请学位级别:硕士
专业:社会医学与卫生事业管理
指导教师:冯占春
20080501
独创性声明
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结。尽我所知,除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表
或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。
本人完全意识到本人将承担本声明引起的一切法律后果。
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日期: 年月日
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本论文属于
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学位论文作者签名: 指导教师签名:
日期: 年月日日期: 年月日
华中科技大学硕士学位论文
农村公共卫生体系绩效概念模型研究
研究生: 熊占路
指导教师: 冯占春教授
中文摘要
目的:本研究以绩效理论为基础,结合公共卫生的作用和人群健康的特点,确定
公共卫生体系绩效的定义和维度。结合全面小康社会背景下农村公共卫生体系的基本
功能,根据公共卫生体系的运行过程,构建我国农村公共卫生体系绩效的框架和概念
模型。
方法:研究过程中主要采用了文献研究、逻辑推理和关键人员访谈法。关键人员
访谈根据访谈对象所在机构的不同设计有相应的访谈提纲,并且在访谈时采用录音笔
录音的方式记录访谈资料。
结果:
(1)公共卫生的目的与作用决定了评价公共卫生体系绩效应当考虑结果维度;
而由于人群健康状况的惯性,决定了对公共卫生绩效进行评价的时候还应当考虑过程
维度;从公共卫生的可持续发展角度,还应当关注公共卫生的能力绩效。
(2)公共卫生活动的运行流程决定了公共卫生体系绩效应从投入、运行、产出、
效果四个方面进行评价,但由于健康的多因性及公共卫生系统开放性的特点还必须考
虑环境因素对于公共卫生系统绩效的影响。
(3)公共卫生的投入包括有形投入和无形投入两部分,有形投入包括人力投入、
资金投入和物质投入,无形投入包括政策投入、法规投入、技术投入、教育投入、信
息投入和管理投入;公共卫生运行过程的评价应以全面小康社会建设背景下我国农村
公共卫生体系的基本功能为基础;对于效果的评价主要是考核三大目标的完成情况;
评价的环境因素主要包括医疗保障体系、经济水平、教育工作、环境保护和交通状况
等。
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华中科技大学硕士学位论文
(4)对于农村公共卫生体系绩效的评价除了评价投入、运行、产出、效果和环境
外,还要考虑效率和公平性这两个中间维度。
建议:(1)明确县乡两级政府和村委会的公共卫生职责,建立职责考评制度;(2)
认清公共卫生的投入内涵,树立公共卫生的大投入观;(3)加大有形投入力度的同时,
注重软性要素的建设与配合;(4)建立公共卫生体系内部的绩效管理制度,提高自身
的激励水平;(5)统筹各项工作,共同改善人群健康水平。
关键词:农村公共卫生;绩效;概念模型
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华中科技大学硕士学位论文
Research on Performance Conceptual Model of
Rural Public Health System
Candidate : Xiong Zhanlu
Supervisor: Zhanchun
ABSTRACT
Objective: Based on the theory of performance, combined with the role of public
health and characteristics of population health, the study defined the definition and
dimensions of rural public health system performance in our country. bined with
the basic functions of the public health system of rural areas in the context of a
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