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城镇老年人医疗保障需求与制度设计研究.pdf

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城镇老年人医疗保障需求与制度设计研究.pdf

文档介绍

文档介绍:第二军医大学
硕士学位论文
城镇老年人医疗保障需求与制度设计研究
姓名:栾艳
申请学位级别:硕士
专业:社会医学与卫生事业管理
指导教师:扈长茂
20080401
导臌腾、日期:辨露嗜学位论文作者签名:翕日期:朋年厂月独创性声明学位论文版权使用授权声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作。除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。本人承担本声明的法律责日期:知噌年厂月矽日本人完全了解第二军医大学有关保留、使用学位论文的规定,第二军医大学有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权第二军医大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌学位论文作者签名:书任。
摘要人口老龄化作为当今世界面临的重大社会问题,早已为世界各国政府所关注。老年人口的健康状况是一个社会文明进步的重要标志,因此为这一庞大的群体建立医疗疗保障制度设计技术难度高;⑷狈ο嘤Φ囊搅品窕购腿嗽保、尚未建立老年政府财政的支持应是老年人医疗保险制度正常运转的重要前提,除单位和个人共同缴等;⒔⒗夏瓴∫皆骸⑸缜夏暌搅票=》裰行摹⒗夏瓴∽ǹ啤⒗细刹》俊⒓系中:⑵占拔郎=〕J叮岣呃夏耆说慕】狄馐丁保障制度极为重要。本文通过我国当前老年人医疗保障供需现状的描述、国外代表国家和国内一些典型地区老年人医疗保障制度的实证分析,进一步探索适合我国社会发展的老年人医疗保障制度框架,从而为建立和完善多层次医疗保障体系,并最终实现医疗保障的全民覆盖提供政策参考。老年人随着生理功能的减退,机体抵抗力下降,疾病发病率大大高于其他人群,由于医学问题的复杂性、慢性疾病、功能性障碍、智力的下降和其他社会经济相关因素,老年人有更多的特殊医疗需求。尽管老年人有着更多的医疗需求,但由于经济状况、患病的严重程度、性别、年龄、是否参加医疗保险等因素的影响,当前我国老年人医疗卫生服务的利用率较低。近年来,国家和政府越来越重视老年人的医疗保障问题,也采取了一些可行的措施,但是从总体上来看,我国基本医疗保险制度覆盖的老年人占老年人口比例仍偏低。老年人医疗保障制度面临着许多问题:⒉伪H嗽钡睦狭浠黾恿艘搅票O栈金的压力;⒗夏耆艘搅品延玫脑龀び肷缁岢惺苣芰χ浯嬖谧挪罹啵、老年人医常见病预防与控制的专门机构等。针对上述问题提出:⒗夏耆瞬伪U吣炅涞慕缍ㄓΩ莞鞯鼐梅⒄瓜肿慈范ǎ在经济发达地区,将年龄规定为岁,在经济不发达和欠发达地区,则为岁;纳保险费外,可征收一定量的社会保障税,吸收社会各界的募捐和发行老年福利彩票庭病床、康复院和护理院;⒂晒依投肷缁岜U喜可枇⒆诺幕构芾恚、设立有关老年人医疗保险制度的单行法律。并建议:⒐菇ǘ嗖愦蔚睦夏耆艘搅票U咸逑担、创建老年社会医疗保险基金;⒐菇ɡ夏耆松缁嵋搅凭戎贫龋、将社区医疗卫生服务纳入到老年人医疗保障体城镇老年人医疗保障需求与制度设计研究。
关键词:城镇,老年人,医疗保障,制度第二军医大学硕貉宦畚
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吾月老年人将达到冢昀夏耆丝谧芰拷ǔ倒引。老年人随着生理功世界卫生组织在《阿拉木图宣言》中指出:“健康是基本人权,达到尽可能高的健康水平,是世界范围内一项重要的社会性目标州¨。这反映了人类社会的一个共识,即健康是人的一项基本需求和权力。人人享有社会医疗保障是社会文明进步的重要标志,也是构建社会主义和谐社会的重要基础性保障工程之一。年颁布的《中华人民共和国老年人权益保障法》第二十五条规定“国家建立多种形式的医疗保障制度,保障老年人的基本医疗需求,有关部门制定医疗保险方法,应当对老年人给予照顾,老年人依法享有医疗保障待遇必须得到保障@狭浠缁峤痰娜找婕涌欤会医疗保障制度,尤其是老年人的医疗保障制度提出了严峻的挑战。目前,我国岁以上的人口为冢甲苋丝谑ィぜ频辏能的减退,机体抵抗力下降,疾病发病率大大高于其他人群,全国第三次卫生服务总调查结果显示,我国岁以上人群两周患病率为.%,是中青年人的叮宦性病患病率为.%,是总人群的倍】。国内外的研究显示,医疗费用的增长同的丁K淙焕夏耆擞凶盘厥獾囊搅菩枨螅堑鼻拔夜岳夏耆说囊搅票U戏浅2充分。%,而没有任何医疗保险的人群中老年人占.。在未来的二三十年后,我国将进入老龄化高峰期,老龄化问题尤其是老年人健康问题将更加集中的表现出