文档介绍：华东师范大学
硕士学位论文
我国中等职业教育成本分担研究
姓名:许丽平
申请学位级别:硕士
专业:教育经济与管理
指导教师:纪明泽
20080401
中文摘要问题,但仍不能实行免费教育——至少目前还做不到!抟虼耍谡庵中枰4罅关键词:中等职业教育教育成本教育成本分担在我国现阶段,为了满足经济社会发展对高素质劳动者的需求和人民群众对多样化教育的需要,教育部已经把加快中等职业教育发展作为教育工作的第三个战略重点,以此来切实推进职业教育的发展,更好地为经济建设和社会发展服务。但是。中等职业教育是非义务教育,学生家庭应为其子女上学交纳一定的费用。国家加大学生资助投入力度的目的,是帮助解决有困难学生上学期间的生活费用发展中等职业教育而又无法实行免费中等职业教育的情况下,中等职业教育系统必须要加强多渠道筹集教育经费的能力,其中实行中等职业教育成本分担成为一个主要的努力方向。《教育部关于加快发展中等职业教育的意见》中提出要逐步建立政府、受教育者、用人单位和社会共同分担、多种所有制并存和多渠道增加职业教育经费投入的新机制。要根据当地实际,调整教育经费投入结构,提高中等职业教育经费在本地区教育经费投入中的比例,保证中等职业教育财政性经费、生均经费和生均公用经费相应增长。因此,本研究以我国中等职业教育成本分担为研究对象,分别从理论、实证和对策三个方面展开对中等职业教育成本分担的探讨与研究,分析了中等职业教育实行成本分担的必然性与可行性:我国教育整体的投入现状、趋势以及中等职业教育自身的投入现状都使得中等职业教育实行成本分担具备了必然性;而中等职业教育实行成本分担在政策、社会需求与人民收入方面也都具备了可行性。梳理了中等职业教育实行成本分担的历史与现状,在此基础上分析了所存在的问题以及引发问题的原因。笔者认为目前中等职业教育成本分担存在的主要问题主要有:政府投入的教育经费不足、个人分担成本比例偏高、社会团体和公民个人办学经费虽有提高但比例依然偏低、捐资集资办学经费大幅下降,而引发这些问题的原因主要在于:国家相关的政策法规未能全面执行、中等职业教育对社会资金利用不够、中等职业教育的财政保障机制尚未建立以及中等职业教育经费得不到有效的使用和管理。综合上述分析,笔者提出了新形势下完善中等职业教育成本分担的方案及对策建议,以期从政府角度出发制定出相关政策,从而明确与规范中等职业教育的成本分担。①教育部:中职教育目前不能免费疧://.甤/痗—甴
觚住痵Ⅷ,譾鲫蛔鼬,綿劬锄姗猳ヽ舶咖“剿籿齞·【鷇騦鷐餯,!猒仃西—鷇甧嬲,鷇鱪部∞锄琺疕,,;’.:抒絣.”双隺‘‘】甚眘,,,乏—剐旧ⅲ瑅絜⑽鰈.⒀躷、,踟盯畁琽仃簍,琣甌縄
莝Ⅻ,辭辌觗綿篠襳砌蔬删骸F鰁锄甋”—撕.∞鎣祇∞鷇阎,,锄簍瞖甧瑃乏縯
学位论文作粼:膏品弓导师签名:红卅彳嚣期:徊莎鼻零学位论文独创性声明学位论文授权使用声明作者签名:本人完全了解华东师范大学有关保留、使用学位论文的规定,。有权将学位论文的内容编入有关数据库进行捡索。有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在解密后适用本规定。嚣期:本人所呈交的学位论文是我在导辩的指导下进行的研究工作及取褥的研究成果。据我所知,除文中已经注明引用的内容外,,.
第一章绪我国自上世纪年代中期以来,一直在推行包括中等职业教育成本分担在内的教育投资体制改革,在规模扩大和单位成本增加所造成的财政压力面前,原来几乎完全免费的职业教育系统使政府财政不堪重负,而在经费来源渠道单一的情况下,财政拨款的不足又致使绝大多数中等职业学校处于经费严重短缺的窘境。到年,我国中等职业学校招生人数已经达到蛉耍械戎耙到逃推胀高中教育规模大体相当、实现协调发展。然而在中等职业教育规模不断扩大的情况下,我国中等职业教育的投入并没有保持同步增长,造成了中等职业教育办学经费紧缺,从而限制了中等职业教育规模的进一步扩大和质量的进一步提高。在这种情况下,中等职业教育系统需要加强多渠道筹集教育经费的能力,其中实行教育成本分担成为一个主要的努力方向。笔者根据统计年鉴的资料分析发现,现在中等职业教育经费收入在很大程度上依赖于国家财政拨款和个人缴纳的学费。由于社会收入差距的存在和进一步扩大,人们在分担中等职业学校成本的能力方面存在很大差异,再加上中等职业学校的学生大多是来自农