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社会保险中企业规避参保行为的制度分析.pdf

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社会保险中企业规避参保行为的制度分析.pdf

文档介绍

文档介绍:华中科技大学
硕士学位论文
社会保险中企业规避参保行为的制度分析
姓名:贺巧知
申请学位级别:硕士
专业:社会保障
指导教师:慈勤英
20031001
摘要关键词:社会保险行为的影响。社会保险制度的变迁主体一一国家希望把外在利润内在化而采取保险,还要负担一部分社会保险缴费。但是,社会保险制度的不连续性和不完善性导致企业享有的权利与承担的责任不对称,企业采取种种行为规避其应当承担的参保责任。本研究从社会保险制度出发,了解制度变迁和现有制度带来的企业在论文的导言部分,我们对相关研究进行了综述,并指出以往研究的不足。在此基础上我们提出了所要研究的问题以及本文的研究思路。第二章首先分析社会保险制度中规定的企业责任,并结合实际将企业规避参保责任的行为分为两类:对投保的逃避和对缴费的规避。不同类型的企业,变革,使社会保险制度发生变迁。作为制度主体之一,企业承担了部分变迁成本,经济负担加重。同时,制度变迁中还存在时滞、路径依赖等,会导致企业之间竞争不公平,从而对企业选择产生影响,使一些企业更愿意采取规避参保第四章运用理性选择理论,分析现有社会保险制度的规定和执行对企业规避参保责任行为的影响。影响企业参保的理性选择的因素主要有:参保对员工的激励判断、参保的直接经济成本、服从成本,以及不参保将受到的监控惩罚而且存在制度不公平,因而对企业采取规避行为的选择产生影响。最后,对本研究进行了小结与讨论。社会保险制度的变迁是长期而且复杂的过程,现有制度不过是制度变迁历程中的一个环节,必然受到已有制度和现实环境的影响,难免存在一些问题。制度的制定和执行应当注重长远社会经济效益,充分考虑各个制度主体的利益,并保证制度对各个方面的影响。企业在社会保险中占有很重要的地位,企业必须为其员工统一申报参加社会成本和制度不公平,从而对企业规避参加社会保险责任的行为进行分析。规避参保责任的主要行为方式各不相同。第三章运用制度变迁理论,分析社会保险制度的变迁对企业规避参保责任的行为。等。研究中着重对后三者进行了详细分析,指出现有制度导致企业成本增加,制度分析企业规避行为未经作嚣、导师弼意匆垒汗ú
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悸问题的提出随着现代社会保险事业在我国的迅速发展,社会保险的参保范围日益扩大,人们对社会保险的认识也逐渐加深。现在人们找工作的重要条件之一,就是企业单位是否统一参加社会保险,福利待遇如何。参加社会保险、为自己未来可能遇到的风险寻找基本的保障,已经成为人们特别是城镇职工普遍具有的意识。但是,我国的社会保险制度中还存在很多问题。其一是社会保险的保障范围还相当局限;其二是保障范围内的人员,并非都实际得到了必需的保障;另外,实际提供的保障程度是否合理也还值得探讨。在我国,不同险种的参保情况不一致,城镇就业人口中还有相当多的人没有参加社会保险。年全国养老保险的参保人数为蛉耍б当O万人,失业保险参保人数为蛉耍搅票O赵蛭蛉恕6城镇就业人数为蛉恕>推笠刀裕膊⒎撬衅笠档闹霸倍疾渭恿松会保险,而且不同险种参保职工人数差别也很大。年年末,全国参加基本养老保险的在职职工人数为:国有企业万人,城镇集体企业万人,蛉耍霞蛉耍皇б当O盏牟伪H耸万人;基本医疗保险的参保职工为万人;各类企业参加工伤保险的人员共有国劳动统计年鉴一,国家统计局人口和社会科技统计司、劳动和社会保障企业不仅是连接职工和社保机构的中介,还必须为职工缴纳一定数额的保险费。职工个人不能独立缴费参加社会保险。企业在社会保险中承担着重要责任,蛉耍搅票O蛉耍耆ü媳O盏牟伪H耸其他企业万人,其中国有企业万人,集体企业蛉耍渌笠万人部规划财务司城镇职工是否有效参加社会保险,一般都依赖于企业ノ是否参保。
文献综述甚至决定了职工是否能够行使参加社会保险的权利。却一直没有得到有效改善。截至年底,湖北省基本养老保险欠费高达蛟#方善笠荡家,占全省参保企业的.%,其中欠费超过万元以上的企业有家,超过蛟5钠笠涤家,欠费时间超过暌陨系钠笠涤湖北社会保险十年鉴笔∩缁崂投保险统筹办公室编制月,劳动和社会保障部公布了欠缴基本养老保险费千万元以上的企业名单,共有家企业被曝光。企业规避参加社会保险的责任的行为并不限于拖欠社会保险费,还包括一些其他行为,比如不为员工投保或者只为部分员工投保、只投保参加部分社会保险险种、少报缴费数额等。社会保险的发展关系到每个劳动者的切身利益,对社会的稳定和进步有不可低估的作用。社会保险作为关系到人们生活质量的现实问题,理应受到更多的关注。企业作为个人于社会保险执行机构之间的中介物和部分责任的主体,其行为也必须规范、符合规定。本研究的出发点就是在社会保险中,企业采取规避行为的深层制度背景究竟是什么。本研究关注制度