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公共环境项目绩效审计评价指标体系研究--以污水处理项目为例.pdf

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公共环境项目绩效审计评价指标体系研究--以污水处理项目为例.pdf

文档介绍

文档介绍:硕士学位论文首都经济贸易大学论文题目:公共环境项目绩效审计评价指标体系研究——以污水处理项目为例金盐堂堕—金盐鲎翁蜜沼生学作系:业:完成日期:专院、
作者签名:—立筮—一期:皿年土月业日独创性声明关于论文使用授权的说明作者签名:獐蒸笼导师签名:尽我所知,文中除了特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他本人郑重声明:今所呈交的《公共环境项目绩效审计评价指标体系研究》论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的科研成果。人已经发表或撰写的内容及科研成果,也不包含为获得首都经济贸易大学或其它教育机构的学位或证书所使用过的材料。本人完全了解首都经济贸易大学有关保留、使用学位论文的有关规定,即:学校有权保留送交论文的复印件,允许论文被查阅、借阅或网络索引;学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采取影印、缩印或其它复制手段保存论文。C艿穆畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑
摘要随着世界各国经济不断发展,人类赖以生存的生态环境也随着社会经济活动的发展而急剧恶化,环境问题成为制约人类生存和发展的重要挑战。近些年,国内外重大环境公害事件层出不穷,人类改善生态环境、可持续发展的愿望同渐增强,对环境问题的关注度越来越高。实践证明,丌展公共环境项目是解决坏境问题的重要途径。环境属于纯公共物品,具有外部经济性。因此,不能依靠行为主体自觉行为和市场规律的调节而自行解决,所以社会公众通过纳税等方武共同将受托经济责任委托给政府,从而政府代表社会公众筹集、使用和管理公共财产资源行使环境管理责任。同时,政府必须受到社会公众的监督,对资源使用的经济性、效率性和效果性负责。因此,政府在加大坏境保护项目投资的同时,应大力丌展公共环境项目绩效审计,评价环保项目的绩效水平。我国环境污染治理项目投资已达到世界发达,但数据表明我国公共环境项目具有投入产出比低,环境治理效果低等问题。因此,我国大力丌展公共环境项目绩效审计,分析发现绩效问题,提出改进方案,并及时有效的提供反馈信息,是提高我及高效履行环境管理责任的唯一途径。公共环境项目以公益性为目标,具有建设周期长、投资会额巨大、投资回收期长、专业技能要求高、环境价值难以确定等特点。因此,建立、健全公共环境项日绩效市计评价指标体系是丌展公共环境项目绩效审计的┨岷湍训恪D:目内尚缺乏对公共环境项目绩效审计指标的系统、深入的研究,从丽导致审计实务工作者只能根据经验和常识判断绩效水平,难以作出科学、合理的综合绩效评价,阻碍公共坏境项目的丌展。本文拟从现有公共环境项目绩效审计评价指标体系的研究成果入手,借鉴国际先进经验,用综合效益法构建针对污水处理项目的包含定性指标和定量指标的全面、合理、可比、可行的绩效审计评价指标体系。本文将此评价指标体系运用到实际项目中,使用问卷调查法、层次分析法、关联函数,分析得出绩效审计结果,提出绩效审计意见。最后论文探讨了运行公共坏境项目绩效审计评价指标体系的配套机制,以期对建立、健全符合我国国情的公共环境项目绩效审计评价指标体系提出建设性意见。关键词:公共坏境项目绩效审计评价指标体系首都经济贸易人学顾学位论义公共环境项口绩效审计订价指标体系研究
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目录弓浴肪臣ㄐ蠹葡喙馗拍罴袄砺刍ü不肪诚钅考ㄐ蠹萍捌淦兰壑副晏逑怠虾污水处理项目案例分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.公共环境项目绩效审计评价指标的构成——污水处王坐项目⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一研究背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯珂恳庖濉文鬃凼觥国外研究现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯国内研究现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯对现有研究成果的评价⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯研究思路及方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯论文框架及主要内弈⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯论文创新点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯环境绩效审讣的概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯环境审讣的概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⒓ㄐ蠹坪突肪臣ㄐ蠹频墓叵怠环境绩效审计的理沦基础⋯

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