文档介绍：南京财经大学
硕士学位论文
农村公共品供给制度效果研究--以泰兴市为例
姓名:蒋小梅
申请学位级别:硕士
专业:财政学
指导教师:朱秋霞
2011-01-06
摘要
农村公共品供给是我国当前所面临的、亟需解决的一个重大理论及实践问
题,关系到社会转型时期改革与发展的重大民生问题。因此,研究农村公共品
供给制度效果具有较强的现实意义。
文章以泰兴市为例,通过描述性方法分别从农村公共品实物存量和资金投
入量的角度,分析本市农村公共品供给制度效果及存在的问题。并以新街镇为
主要调查地区,客观分析该镇的各项公共品供给状况,并结合问卷调查方式来
获得农民对镇及村各项公共品供给的评价。调查结果表明,该镇已经建立起农
村基本公共品供给制度,在提供基本公共品方面是基本有效的。但是在农业灌
溉和道路建设方面对建设后管理和维护的忽视降低了使用效果。
本文引入“顾客满意度”的概念,把农民视为顾客,设计农民对公共品供
给“需求满意度”的主观评价方法,获得农民对当地公共品的满意度,并对影
响“满意度”的各因素进行具体分析。文章最后根据所调查各村“满意度”指
标与农户的基本数据指标建立 CSI 回归模型,分析各项因素对满意度的影响方
向及程度。分析结果表明:农民长期收入水平、距镇中心的距离为最主要的影
响因素,在大多数村均呈显著性,且系数较大;教育年限尽管在各村均显著,
但系数相对较小;党员人数和干部人数等因素的影响却微乎其微。
根据以上调查分析,本文认为应该增加离镇距离远的村庄的农村公共产品
供给,以实现公共品供给的均等化。推进农村基层民主建设,尊重农民自主意
愿,是解决农民负担问题的前提和基础;应发挥多重供给主体作用,构建多元
投入机制;同时加强绩效评估,建立严格有效的管理机制。

关键词:农村公共品;供给制度;顾客满意度;影响因素

I
ABSTRACT
The rural public goods provision in China is a major theoretical and practical
issue which is related to the reform and development of social transition. We are now
confronted with the issue and need to solve it urgently. Therefore, the study on the
effect of the rural public goods provision system has practical significance.
This paper takes the city Taixing as example, analyzes the effects of the rural
public goods provision system and problems from the perspective of the amount of
public goods in rural area and the amount of capital investment. The author takes the
town Xinjie as main survey subject, with objective analysis and questionnaire to get
farmers’ evaluation of the provided public goods. All the above surveys show that
the rural basic public goods provision system was built and it has provided basic
public goods effectively. But the poor management and maintenance after the
establishment of agricultural irrigation and roads, let to lower the effects.
This paper takes the farmers as customers and introduces the concept of
"customer satisfaction". An evaluation method for the farmers to know whe