文档介绍：谈国有企业人力资源现状与改革
北京理工大学毕业论文
前言
随着经济全球化和科学技术的迅猛发展,人力资源和人才的重要性越来越明显,并不断被人们所认识,人力资源的开发和管理已经成为经济发展和企业核心竞争力的重要因素。
国有企业是我国经济发展的主导力量,建立与我国社会主义市场经济体制和国有企业管理体制相适应的人力资源开发与管理的新机制,最大限度地发挥人力资源的作用,促进国有企业健康持续发展是本文研究的目的。在学****和研究过程中,笔者结合在国有企业工作的实践,参考了大量的专业文献、资料,通过分析国有企业人力资源开发和管理在宏观和微观方面存在的问题,提出国有企业人力资源开发和管理的改革思路。
一、人力资源在国有企业发展中的地位和作用
1、人力资源是第一资源,是企业资本的重要组成部分。
江泽民同志在2000年亚太经合组织第八次领导人非正式会议上指出:“世间万物,人是最宝贵的。人力资源是第一资源,实现科技进步,实现经济和社会发展,关键都在人。新机遇、新挑战、新科技、新发展,对人力资源的开发提出了新的要求。要将人力资源的潜力转化为实现发展的优势,需要采取有效的措施,创造有利于人才辈出、人尽其才的环境,特别是注重人力资源的开发,加快人力资源能力的培育。
”(摘自《人力资源工作手册》1)
所谓人力资源,就是存在于人身上的社会财富创造力,就是人类用于生产产品和提供服务的体力、技能知识。只有劳动力作用于自然资源,才能把自然物质变为社会财富。也就是说,自然资源和人力资源共同构成社会财富的源泉。在人类文明发展的初级阶段和生产力水平比较低的情况下,人们往往更多地关注和依赖自然资源。然而,地球上的自然资源是有限的,当今世界,人力资源已成为社会财富主要的源泉,是第一资源。人类要实现可持续发展必须充分利用和开发人力资源。
我国是世界上人口最多的国家,人口资源已经成为我国经济发展的优势,美国学者西蒙曾指出:单位面积的人口数量对基础设施具有重要的规模经济效益。改革开放以来,中国沿海省份的交通、通讯和其他基础设施的建设发展较快,其中一个重要的原因,就是沿海地区有较高的人口密度,对经济发展具有重要意义。由此可见中国人口资源的压力转化为人力资源推力的社会机制已开始初步显示出来。进入90年代以来,中国劳动适龄人口(15-64岁)以每年净增长1100多万人的速度递增。如果保持这种增长趋势,到2010年达到峰值时,,比1990年增加近40%。与此同时,劳动适龄人口在总人口中的比例将保持在63%的高水平上。如此巨大的劳动力资源是中国国有企业发展的一个保证和基础。我国相对低廉的劳动力成本给企业的发展和经济效益的提高创造了条件。同时,人力又是资本,是企业资本的重要组成部分。人力资本作为知识创造之源、管理创新之源和组织发展之源,在企业价值创造过程中发挥着极其重要的作用。构筑企业核心竞争力的首要因素就是人力资本。人力资本在与物质资本及货币资本的关系中,人力资本的重要性在于不断上升并日益成为经济增长的核心因素。如何有效地对人力资本进行开发和管理,激活人力资本进而激活其他资本要素,已成为企业经营管理的关键。
2、人才资源是人力资源的核心力量,在企业发展中起决定作用。
人力资源的核心是人才资源,人才资源体现了人力资源的质量含义,而人口资源体现人力资源的数量含义。人力资源的开发和3>管理对经济增长具有持续、强劲的推动力,把现有的人力资源数量转化为数量和质量相结合的整体优势,可以起到提高劳动生产率和减轻国家财政负担双重效果,是优化配置资源的有效途径。20世纪下半叶以来,科学技术迅猛发展,特别是以信息技术为主导的高新技术日新月异,而人才作为高新技术的创造者、发明者、传播者和使用者,已经成为当代科技进步与经济社会发展的最重要资源。因此,人才资源是人力资源的核心力量。从国际上来说,世界上一些经济比较发达的国家既抓自身人才的培养,又大力引进国际尖端人才,在千方百计留住人才的同时,又重金到发展中国家去抢、挖人才。他们把人才资源的开发作为重要的基础产业,已经取得了明显的效果。如美国二战后取得经济、科技巨大发展的诀窍之一就是大量的吸引和争夺世界各地的人才。
朱容基同志指出,“当今世界经济和科技的竞争,从根本上说是人才的竞争。没有大批高素质的各类人才,就不可能在激烈的竞争中赢得主动和优势,要花大力气培养和聚集优秀人才,通过优化创业环境和改善生活环境,形成吸引人才、留住人才和发挥人才的新机制。特别要采取有效的政策措施,努力建设和造就与新阶段相适应的高层次人才、复合型人才队伍,重点培养和吸纳创新人才和经营管理人才,尽量为海外留学人才回国提供良好环境”。可见人才资源是经济发展的重要因素。
虽然我国在人力资源方面有数量优势,但并不说明就有人才资源优势。在人口质量