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太原市低收入拆迁家庭的住房保障研究.pdf

文档介绍

文档介绍:山西财经大学
硕士学位论文
太原市低收入拆迁家庭的住房保障研究
姓名:田菽渊
申请学位级别:硕士
专业:社会保障
指导教师:王秀燕
2011-03
太原市低收入拆迁家庭的住房保障研究
摘要
近年来,随着我国经济的快速发展,城市化进程也随之加快。在城市化过程
中,旧城改造引发的拆迁矛盾正严重影响着社会的安定团结。旧城改造的初衷
本是改善当地居民的生活环境,发展当地经济。然而,通过新闻报道和调查发
现,旧城改造在发展经济的同时,存在着损害低收入家庭切身利益的现象,并
由此引发了诸多社会问题。因此,如何保障拆迁中弱势群体的利益不受损害,
如何保障低收入拆迁家庭的居住需要,已经成为社会亟待解决的问题。
解决这一问题,必须深入剖析矛盾成因,必须切实了解低收入家庭的生活情
况,必须完善拆迁制度和工作方法。本文以太原市为样本,通过调查太原市典
型地区的拆迁情况,对拆迁过程中存在的问题进行了梳理。以低收入家庭为研
究对象,在对其生活状况进行统计分析的基础上,从拆迁社会成本的角度出发,
对拆迁意愿、需求偏好进行分析,以此为依据指导拆迁政策的制定和补偿安置
制度的完善。通过阅读相关资料和文献,分析了西方发达国家的土地征用制度,
以及国内在拆迁制度和低收入家庭住房保障方面的经验。通过反思太原市的拆
迁现状发现,解决低收入被拆迁家庭住房保障问题,必须在拆迁制度和管理上
有所创新。首先,加强公民权在拆迁制度中的体现,将尊重公民财产权、话语
权和决策权纳入到拆迁制度中来;其次,规范补偿程序,提高补偿安置的执行
水平,打破补偿估价过程中的利益关系网,加强监督和处罚的力度,杜绝拆迁
补偿中不合理现象的产生。用市场的眼光,衡量补偿的范围和标准;另外,构
建跨部门的住房保障网络是保障低收入家庭住房需求的有效途径,社保、房管
等职能部门通过信息共享、资源共建,提高保障水平、规范保障行为;最后,
需要对政府进行重新定位,强化服务意识,发挥政府管理公共事务的作用。通
过建立独立的监督体系,防止行政权力被滥用。

【关键词】城市房屋拆迁住房保障低收入家庭社会成本理论住房过滤理论
3
太原市低收入拆迁家庭的住房保障研究
Abstract
In recent years, as China's rapid economic development, the urbanization process is also
speeded up. In the process of urbanization, conflicts causing by urban renewal resettlement is
seriously affecting the social stability and unity. The original intention of urban renewal has been
improving the living conditions of local residents and developing the local economy. However,
according to news reports, it is found that urban renewal in the development of the economy has
damaged the vital interests of low-e families, and thus led to many social problems. Therefore,
how to protect the interests of vulnerable groups in the resettlement is not be harmed, how to protect
low-e family needs has e an urgent social problem.
In order to solve this problem, we must analyze in depth the causes of conflicts, effectively
understand the living conditions of low-e families and improve the removal system as well as
methods of work. In this paper, b the problem, Taiyuan is selected as a sample, the

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