文档介绍：长沙市市场监督管理局行政复议决定书长市监法复决字〔2019〕54号申请人:孙*地址:湖南省洞口县*************身份证号:4305**********0037联系电话:186********被申请人:浏阳市市场监督管理局住所:浏阳市劳动中路208号法定代表人:孙玉樟职务:局长申请人因对被申请人关于浏阳市集里家乐佳购物中心的投诉举报处理不服,向本机关申请行政复议,本机关依法已于2019年9月3日受理。现已审理终结。申请人请求:;。申请人称:2019年6月25日申请人向被申请人邮寄了《关于浏阳市集里家乐佳购物中心销售不符合规定的食品“湘琪葱油饼”的投诉举报信》、《关于浏阳市集里家乐佳购物中心销售不符合规定的食品“糯米锅巴”的投诉举报信》。对两涉案商品中使用的食品添加剂“无铝泡打粉”无法在GB2760中查到通用名称进行了举报,要求查处,并给予奖励。后收到《浏阳市市场监督管理局投诉举报回复函》称:“湘琪葱油饼”、“糯米锅巴”产品添加剂标为:“无铝泡打粉”是厂家使用俗称代替规范名标识,属于标识瑕疵问题,“家佳乐”无违法行为,不予立案。申请人认为:首先,被申请人无证据证明“无铝泡打粉”是某食品添加剂的俗称。被申请人亦未查明“无铝泡打粉”是何物,是何种食品添加剂,使用范围是否包括涉案食品。存在查明事实不清,证据不足。其次,《预包装食品标签通则》:食品添加剂应当标示其在GB2760中的食品添加剂通用名称。该标准系食品安全国家标准,必须强制执行。再次,涉案商品配料中的膨松剂并非其在2760中的通用名称,违反《预包装食品标签通则》GB7718-,属于不符合食品安全标准的食品。被申请人称:一、被申请人作出的具体行政行为程序合法,认定事实清楚,适用法律正确。被申请人于2019年6月28日收到申请人关于浏阳市集里家乐佳购物中心销售商品标识不符合规定的“湘琪葱油饼”、“糯米锅巴”,涉嫌违反《食品安全法》的举报投诉信,依法进行了受理。2019年7月4日,被申请人执法人员到该经营场所进行了现场检查,对申请人举报投诉的情况进行了调查核实。经查明:家乐佳系合法个体工商户,证照齐全,对申请人投诉举报的产品均履行了进货查验义务,并无违法行为。“湘琪葱油饼”、“糯米锅巴”产品添加剂标为:“无铅泡打粉”是厂家使用俗称代替规范名标识,属标签瑕疵问题。根据以上核查情况,被申请人对“家乐佳”作出如下处理决定:(1)责令库存“湘琪葱油饼”、“糯米锅巴”下柜停售,返回并通知供货企业作相应纠正;(2)“家乐佳”无违法行为,不予立案。被申请人认为:1、被申请人作出不予立案决定,程序合法,认定事实清楚,适用法律正确。《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第十七条规定:“市场监督管理部门对依据监督检查职权或者通过投诉、举报、其他部门移送、上级交办等途径发现的违法行为线索。应当自发现线索或者收到材料之日起十五个工作日内予以核查,由市场监督管理部门负责人决定是否立案;特殊情况下,经市场监督管理部门负责人批准,可以延长十五个工作日。法律、法规、规章另有规定的除外”。本案中,2019年6月28日,申请人举报乐自购销售商品标识不符合规定的“湘琪葱油饼”、“糯米锅巴”产