文档介绍：扬州大学
硕士学位论文
招商引资过程中的地方政府行为模式分析——以扬州为例
姓名:乔珺
申请学位级别:硕士
专业:公共管理
指导教师:余海鹏
20100501
摘要本文的研究是按照“研究现状——提出问题一分析问题一解决问题”的对当前我国地方政府的主要招商引资行为模式——政府主导型模式进行了深探索出一种科学合理的新型政府行为模式——政府引导型模式,包含了政府本文研究的目的是:通过理论与实践的分析,探索地方政府在招商引资中的行为模式,并提出新行为模式在扬州招商引资实践中的应用建议,供决策参考。以政府为主导的招商引资尽管具有一定的历史合理性,对推动地方经济发展起到了不可否认的作用,但其本质是不合理的,是政府角色不清、定位不准的体现,是政府的越位和错位,是转型期过程中政府、市场、社会的关系不成熟的表现。本文在对地方政府招商引资行为理论进行阐述的基础上,入分析,找出了其运行特点、取得的成效和存在的弊端,并由此延伸、归纳、的引导行为、政府的服务行为和政府的协调行为。为了使研究具有针对性和实践性,本文以扬州的招商引资为例,在对扬州招商引资工作及其模式的特点、成效、存在问题以及成因等进行分析、评价的基础上,从管理学的视角对政府主导型招商引资行为进行反思,对构建新型政府行为模式进行印证。本文通过重点篇幅详细阐述了政府引导型行为模式在扬州招商引资实践中的应用建议,即强化对招商引资的引导、优化对招商引资的服务和加强对招商引资的协调。强化对招商引资的引导,首先是明确政府的职能定位,其次是有选择地培育主导产业,第三是着力培植招商主体,第四是提高对招商信息的收集和推介水平。优化对招商引资的服务,首先应从重视投资软环境的改善入手,其次是弥补企业行为的不足,第三是做好现有招商企业的服务。加强对招商引资的协调,不仅体现在对招商引资方向上的平衡协调、区域间的平衡协调,还体现在当前的快速发展与未来的可持续发展的平衡协调。加强监管,是政府实现平衡协调职能的重要手段。基本思路展开的,主要采用文献资料法和逻辑分析法等定性分析方法进行撰写。本文的独到之处在于:引入公共管理和市场经济相关理论来对当前地方政府招商引资行为进行分析,以实证形式系统构建了政府引导型招商引资行为模式,并以政府的引导行为、服务行为和协调行为三大维度来支撑。关键词:地方政府招商引资行为模式
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吾、海鸥订、沁哟签字日期们亩⑼甁日学位论文作者签名:彳学位论文作者签名:粆铭扬州大学学位论文原创性声明和版权使用授权书甏踉聑签字日期:趌口年歹月二学位论文原创性声明本人声明:所呈交的学位论文是在导师指导下独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含其他个人或集体已经发表的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。签字日期:学位论文版权使用授权书本人完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子文档,允许论文被查阅和借阅。本人授权扬州大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》,并通过网络向社会公众提供信息服务。导师签名:疽澄Q宦畚哪┮场H缏畚奈C芗刹皇谌ǎ畚脑幢匦肷鳌
髀选题来源及研究背景研究意义纪年代以后,从全国各地的情况来看,招商引资成为各级地方政府的一个主要话题和业升级;吸收了先进的企业经营管理经验;创造了更多的就业机会和增加了国家的财税收入;促进了对外贸易和对外经济合作的发展。随着我国经济年均以ヒ陨系乃俣雀咚俜⒄梗我国已经成为了当今世界最具发展潜力和最具投资价值的国家和地区之一,这使得国内各地方招商引资的竞争进入了白热化的状态。拥有相对独立地方利益和横向竞争压力的政府间的竞争直接导致了政府间的招商引资竞争。许多地方政府在招商引资中做出了大量急功政策资源。这种以政府为主导的招商引资模式发挥过巨大作用,创造了许多经济奇迹和财富神话。但是政府作为经济主体直接进入市场,理论上缺乏深入研究,实践中造成了许多混乱和损失,具体表现为:招商引资指标化;经贸洽谈程序化;项目推介盲目化;政策优惠攀比化。产生了种种弊端:税收制度混乱;滥用土地,破坏环境严重;地方政府盲目竞争,破坏了宏观经济的协调与稳定;影响国家经引资开始置疑、批评,要求建立地方政府新的招商模式,推动招商市场化的呼声越来越大。那么,地方政府应该如何创新招商引资行为模式,以更好地促进市场经济发展,构建本地区的核心竞