文档介绍:篮塞韭塾攫——分类——密级——黟北衙猫史謦硕士学位论文中美国家助学贷款制度比较研究王春晖学位授予日期:垫盟至§旦研究方向:旦匠塑芭墅垡塑型垂疃专业名称:些焦塾直兰论文答辩日期:堡§旦指导教师:答辩委员会主席评人:二七年五月阅
国家助学贷款是保障高等教育成本分担的一项重要工具。我雷自年实施国家助学贷款制度以来,国家助学贷款已成为我国高校中覆盖面最广、资助力度最大的一项资助政策。与此同时,助学贷款本身的很多弊端也已凸显出来,,虽然也曾经历过贷款实旄的困难期,但目前联邦助学贷款制度的完善、种类的多样不但保障了美国高等教育的蓬勃发展,还成为其他国家争相效仿的对象。本研究的目的是对中美两国国家助学贷款制度进行比较,从而为我国国家助学贷款制度的发展、创新提出参考建议。主要内容分为四个部分:第一部分砺刍,该部分从国家助学贷款的三大理论来源即人力资本理论、公平与效率理论以及成本分担理论对国家助学贷款制度进行分析,为本论文的其他部分提供理论支持。第二部分焦Т钪贫鹊恼哐萁冉,通过对中美国家助学贷款政策的历史演进进行比较分析,找出两国助学贷款在政策实践上的差异,以及找到美国联邦助学贷款在政策方面的实施,经验对我国国家助学贷款提供借鉴。第三部分焦Т畹脑诵谢票冉,通过对两国国家助学贷款运行机制的比较分析,对我国国家助学贷款运行机制当中存在的问题找到改进或提高第四部分杓虢ㄒ,经过两国国家助学贷款的比较研究,对我国国家助学贷款未来的发展提出改革建议。关键词:高等教育国家助学贷款成本分担的措施。比较
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签名:童耻导师签名:鼋阵日期:丝幽国独创性声明关于论文使用授权的说明及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方学校有权保留送交论文的复印件,允许论文被查阅和借阅;学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或其他复制手段保本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作外,论文中不包括其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得西北师范大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。本人完全了解西北师范大学有关保留、使用学位论文的规定,即:存论文。C艿穆畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑签名:
一、,在“筛选理论”以及“劳动力市场分割”等人力资本理论的影响下,各国政府把高等教育放在优先发展的地位并加大投资力度,许多国家都实行“免费加助学金”的政策,从而使得高等教育获得迅速发展,在一定程度上满足了劳务市场对完成高等教育人才的需要。世纪年代到年代高等教育发展一直处于黄金时代。然而由于年代的世界经济危机的影响,各时也引起人们对原有资助理念政策进行反思,人们发现战后“免费加助学金”的政策的主要缺陷之一是社会效益差、经济效率低,偏离了学生资助政策保障“公平与效率”的初衷。因此,各国开始寻求建立新的学生资助模式。在全球高等教育规模的扩大和政府公共预算相对紧缩的影响下,很多国家通过增加学费将一部国家助学贷款是实行成本分担的一种方式。它借助学生自身信用资源和预期的未来收入,从根本上保障了成本分担的顺利实旄,并已成为一种全球性的普遍趋势。从世界范围来看,国家助学贷款已成为高等教育财政体系中不可或缺的组成部分,在高等教育管理中具有重要的地位。国家助学贷款“有利于增加高等教育体系的非公共基金的收入来源,最终使教育资源的短缺状况得以缓解,为社会增加更多的教育机会。”∞然而,成本分担理论的提出者,美国前纽约州立大学校教授认为“助学贷款是高等教育财政中最复杂、最具争议、经常被误解,然而又可能是最重要的问题”。虼耍国家助学贷款的国别比较研究就显得更有意义了。芯恐泄Т畹谋尘资金困难已是世界范围内高等教育领域普遍存在的一个问题,对我国拥有亿入口规模的国家来说,发展高等教育遇到的资金困难更大。据全国学生资助管理中心的研究显示,年公共教育支出占戎氐氖澜缙骄轿.%,发达国家为%,欠发达国家为%。自年以来,我国不断增加教育经费总投入,但是到目前全国财政性教育经费占谋壤鑫%左右,远国政府面临财政危机,被迫采取“紧缩”政策,减少对公共教育经费的投入。同分成本从纳税人转移给学生或家长,即成本分担理论。长布鲁斯·。:中国金融出版社.:。【美】:问题与出路【浚本喝嗣窠逃霭嫔纾.
。资科来源::/棚..痯/获悉:年全国高校国家助学贷款申请人数为远低于欠发达国家的支出比重,教育经费总体投入仍然不足。逃醚Ъ颐研究表明,在高等