文档介绍：公立高校贷款融资风险管理研究中文摘要随着近年来高校在校生人数急剧增加,为了满足扩招带来的巨大资金需求,各公立高校纷纷寻求向商业银行贷款融资以解决自身的发展问题。但是,巨额贷款融资已使得高校负债累累,财务风险凸显,于是,由公立高校贷款所引发的融资风险逐步演变为大家所关注的社会问题。基于这样的背景,本文从风险的基本概念入手,对高校融资风险进行界定,提出高校融资风险实质上就是高校向商业银行贷款不当所引发的负债融资风险,进而深入分析高校贷款融资的必要性以及当前贷款融资中所存在的一系列问题,提出了规避高校融资风险的策略。为了寻求对高校银行贷款融资风险进行综合评估的有效方法,本文应用层次分析法砺郏诮逃亢筒普堪洳嫉摹陡叩妊R写疃疃瓤刂朴敕缦掌兰模型》的基础上,融入了高校财务风险综合评价模型,将两者有机结合在一起,构建了一个用来综合评价高校银行贷款风险的理论模型,通过对该理论模型的一个具体实例的应用分析,进一步验证模型的有效性和实用性。关键词:公立高校;银行贷款;融资风险;风险控制;层次分析法。作者:陈燕指导教师:崔玉平
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导师签名:匀湃日期:曼乒止研究生签名:盗≥堇,期:垒缉:三:垡苏州大学学位论文独创性声明及使用授权声明学位论文独创性声明学位论文使用授权声明本人郑重声明:所提交的学位论文是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果,也不含为获得苏州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明:本人承苏州大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、清华大学论文合作部、中国社科院文献信息情报中心有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和借阅,可以公布ǹ论文的全部或部分内容。论文的公布ǹ授权苏州大学学位办办理。担本声明的法律责任。日,
第一章引言弟一早々第一节研究背景一、高等教育实现跨越式发展与办学经费短缺上世纪年代末,我国在经过多年的经济快速发展后,进入了社会经济低增长阶段,政府选择了积极的财政政策,即用赤字预算的方法来刺激社会经济的发展。在这个国家财政处于特殊困难的时期,为了进一步刺激社会需求,拉动经济增长,缓解社会就业压力,政府于年做出了扩大高等教育招生规模的决策。至年,普通高等教育共招生蛉耍甑辏骄磕暌虻乃俣仍长,在校生规模也从年的蛉死┐蟮甑年在校生人数的丁扛咝U猩婺@┐螅迪至烁叩冉逃删⒒虼笾诨目越式发展,从此,我国高等教育进入了高速发展期。然而,任何事物的发展都有其两面性。高等教育在快速发展的同时,随着学生数量的大幅上升,高校不得不四处筹措办学经费,来填补扩招带来的因增加学校土地面积、扩建校舍、增添教学仪器设备、引进师资等基础建设问题所出现的巨额资金缺口。目前,国家每年对高校的教育拨款一般只能维持师生员工ɡ胪诵萑嗽的人员经费,真正的办学经费主要来源于学费、住宿费以及为数不多的产业收入、科技成果转让收入、科技服务收入等,单纯依靠这些收入已经无法维持高校的正常运转。因此,各高校为了保证学校的持续稳定发展,必须自行融资来筹措办学经费。二、高校创收能力有限引发贷款融资风险在企业财务成本管理理论中,主要有两种融资渠道:权益融资和负债融资。其中权益融资包括吸收直接投资、发行股票以及留存收益等方式;负债融资包括发行债券、向金融机构借款、租赁融资以及商业信用等。【但由于高校是非营利性事业单位的特殊身份,加上我国目前已经制定的相关法律法规中,如年新出台的《中华人民共和国证券法》,对于公立高校能否通过资本市场融资并未做出明确的规定以及教育蛉耍公立高校贷款融资风险管理研究引言
第二节研究意义部年下发的《关于禁止直属高校进行股票和风险性债券投资的紧急通知》滩号文件校康髦笔舾咝Q辖邮鹿善蓖蹲屎推渌缦招哉蹲室滴瘢这些法律都决定了在现阶段,公立高校暂时还不能效仿企业,直接借助于资本市场进行权益融资;并且,《中华人民共和国教育法》第条规定:国家鼓励运用金融、信贷手段支持教育事业的发展。有了政策和法律的支持,于是,向商业银行贷款就理所当然的成为高校筹措办学资金最直接最普遍的融资手段。尽管目前尚无法准确估计高校的负债融资规模,但有关高校过度负债的报道屡见不鲜,公立高校竟有了“破产之说:年眨A执笱Р莆翊ο蛉Jι⒊隽恕豆赜谡倏U骷饩鲅校财务困难建议座谈会的通知》2号ㄖ3腥希A执笱壳罢临严峻的财务危机,从年起,学校步入了付息高峰,每年支付的利息多达—亿元。【坎唤鋈绱耍晕夜渴舾咝N@晔ü渴舾咝@奂拼钣额不足谠#昴├奂拼钣喽谠#昴├,年末