文档介绍：养老院项目立项可行性报告项目名称: 养老院项目立项可行性报告申报单位: xxx 联系人: xxx 电话: xxx 传真: xxx 编写时间: xxx 主管部门: xxx 撰稿单位: ×××××× 管理咨询有限公司撰稿时间: 年月日第一章、养老院项目概述当前, 我国已成为老龄化速度最快, 老年人口最多的国家。随着人口老龄化的来临, 老年人问题已成为一个世界问题, 同样是我国面临的一个严峻问题。据报道,到 2010 年,沈阳养老机构床位数应达到 28800 张。在已有床位的基础上, 还需要新增 1 万张床位才能基本满足两年后老人入住养老的需要。除了国办养老机构和居家养老方式外, 民办养老机构将成为养老床位缺口的最大补充者。近年来, 党中央十分重视人口老龄化的快速增长对经济社会发展带来的影响。沈阳市委、市政府也确立了“政府主导、社会行动、全民参与”的社会化养老基本方针,先后出台了 27 项优惠政策,对社会力量开办的养老院,从审批、土地、收费等多方面予以大力扶持。第二章、市场发展概况一、空巢引发的老年人身心问题。空巢老人最容易感觉孤独、寂寞。昔日工作繁忙, 子女绕膝。而今子女离巢, 自己退休后又无事可干、行动不便、身体不好、得不到以前所受的重视和尊敬, 丧偶、丧友、生病等, 老人当然会产生寂寞、孤独的心情。寂寞孤独最易导致心理变异, 产生诸如情绪低落不稳、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理问题, 严重的甚至会产生老年精神障碍、老年痴呆症等疾病。心理健康日益成为老年人健康的重要部分。二、农村老人无养老保险和医疗保险。我国社会保障体系主要覆盖城镇就业者, 而这只占全部人口的很小一部分。我国老年人口 70% 以上在农村, 要解决我国养老问题, 难度最大的当属农村老年人口养老问题。城镇养老和医疗保险快速发展,农村养老和医疗保险进展缓慢, 农村集体经济的消失, 现在农村的孤寡老人, 无依无靠的老人, 他们的生活面临着非常艰难的境地。三、养老院太少。目前, 中国现有的各类养老机构,大部分条件简陋, 缺少完备的服务设施, 即便如此, 各类老年社会福利机构养老床位也仅有 12015 万张, 平均每千名老人占有床位仅有 816 张, 与发达国家平均每千名老人占有养老床位数 50至 70 张的水平相差甚远。面对人口的老龄化及养老中存在的诸多问题, 传统养老方式已不能适应老龄化社会的要求, 我们必须采取有效的应对措施。四、养老金太少, 社会保障制度不完善。现在大多数 60 岁以上的老人都是 20 世纪 50、 60 年代参加工作的老同志, 绝大多数已经进入古稀之年了, 但是退休金大部分都在 400 元到 500 元之间。社会养老院太少且收费过高, 一般的退休工人根本住不起, 而且我们的医疗保险存在严重不足, 养老金水平太低, 社会保障制度不完善。第三章、市场供需调查分析一、机构养老方式目前的养老机构主要有养老院、老年公寓、托老所、老年护理院、敬老院等, 这些养老机构具有专业化、社会化、市场化的特征, 为老年人提供高水准生活照顾和健康护理。养老院等机构是一个缩小的社会和扩大的家庭, 老人可以在这里享受生活照顾、饮食调理、精神慰藉、康复护理等服务。生活照顾有护理员, 饮食调理有营养师和厨师; 相对于空巢的居住方式, 这里有交流对象, 可以摆脱孤独、寂寞的困扰; 身体不适有医护人员, 其中部分机构还包含了医疗康复护理和临终关怀的功能。在我国, 这种养老方式还处于初级阶段, 还具有很大的发展潜力和广阔的市场前景。机构养老对于很多家庭来说也不是最好的选择, 在我国目前的社会经济条件下, 机构养老对于解决我国的养老问题也只是杯水车薪: 一是在我国现有养老机构床位数不足的情况下, 还表现出床位利用率较低的特点。形成这种现象的主要原因是其服务和管理水平较低,一些养老服务机构的从业人员较少、素质较低, 服务水平不高, 一些养老机构的服务内容只关注老人的物质生活和卫生保健, 而对老人的精神文化生活考虑不足, 致使老年人不愿入住或入住后再退出。加之很多民办养老机构由于前期投入较大, 因此需要缴纳不菲的费用, 很多老人或家庭负担不起。二是养老服务设施的提供主体不明确, 具体到哪方提供者应该承担主要责任, 资金来源怎样分配, 各自责任方面有何区别等有待定论; 政府尤其是地方政府对于养老服务设施的提供问题认识不足, 没有给予足够的重视, 对养老机构的支持力度和各种优惠政策的落实程度低。二、社区居家养老方式社区居家养老模式具有综合优势。它是对传统家庭养老模式的补充与更新, 既可以发挥家庭的功用, 同时又能发挥社会养老和社区服务的作用。社区居家养老更能代表社会化养老趋势的发展方向: 其一, 减轻家庭成员的压力。从社区居家养老服务的供给主体看,居家养老除了家庭成员提供服务外, 主要来自社会化养老服