文档介绍:土地是人类重要的生产资料,是人类生存和发展的基础。随着社会经济的发展和城行梳理,针对土地税收制度中存在的问题,提出一系列的改革措施——将“耕地占用税”摘要市化进程的加快,耕地数量迅速减少,人地矛盾日益突出,对土地资源的可持续利用构解决我国耕地面积锐减、土地利用效蔚拖隆⑼恋乩朔蜒现氐任侍猓枰7伞⒕济、行政、技术等多种手段相配合,作为经济手段的重要方面的税收手段不容忽视。合理的土地税收可以有效保护耕地,引导土地利用方向,提高土地资源的节约、集约利用程度。利用合理的税收制度解决我国当前土地利用中存在的问题具有其他手段不可比拟的优势。目前我国的土地税收制度中包括为保护耕地而征收的耕地占用税,为促进合理、节约使用城镇土地而征收的城镇土地使用税,同时还包括为抑制土地投机行为而征收的土地增值税。上述土地税种的征收一方面增加了财政收入,更重要的是抑制了乱占滥用耕地的现象,提高了土地的利用率和利用效率,也在一定程度上抑制了土地投机行为。但随着经济发展,土地市场的高涨,税制设计中一些不合理之处也逐渐盜现出来,如征收范围狭小,税牢设置不合理、计税依据不科学,农用地上的税收缺位等。这些制度缺陷导致土地税收的调节作用弱化,不能很好地起到保护耕地、优化置土地资源、促进土地科学合理利用的作用,难以有效解决土地资源利用中存在的诸多问题。本文从土地资源可持续利用的角度出发,根据土地用途分类对我国土地税收制度进改为“农用地占用税”,拓宽征税范围,同时将“按定额征收”改为“按定率征收”:将农村建设用地也融入纳税范围,变“城镇土地使用税”为“建设用地使用税”,按税率征收,使税额与土地价值保持同向变化;对土地增值税进行改革,扩大土地增值税的课税范围,适当降低税率;增设土地闲置税和荒芜税,对农村抛荒地和低度利用的农用土地制度覆盖土地的占用、使用和转让环节,并将全部农用地、建设用地均纳入税收范畴;更重要的是拓展了土地税收的调控范围,增强了土地税收的调控力度,以税收限制土地浪费行为,切实保护耕地资源,以税收刺激土地整理和复垦行为,以税收促进土地资源的优化配置,从而实现土地资源的可持续利用。关键词:土地税;土地税制改革;土地问题;土地保护;土地可持续利用成极大威胁。收取土地荒芜税,对闲置建设用地收取土地闲置税等。上述措施可以使我国的土地税收同时税制设计更趋合理,更有利于其作用的发挥。通过土地税收制度的改革,建立全面、科学的土地税收体系,不仅有利于税赋公平,
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名步遮坞学位论文作者签名:彩吝刁、乡‘签字日期沙年耭≯日学位论文作者签名:莎》秽弧G┳肿云冢篗,。暾荚耭≯日签字日期:年易月日独创性声明学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解塑眼招┡迢子泄乇A簟⑹褂醚宦畚牡墓娑ǎ腥授权塑韭壅些盘堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以或撰写过的研究成果,也不包含为获得塑盔些盘堂或其他教育机构的学位或证书本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ导师签名:学位论文作者毕业后去向工作单位:通讯地址:电话:邮编:
研究背景研究意义重视对土地的管理和使用,通过实施各种土地法律政策以求达到十地资源的最佳配置状态。‘土到世界平均水平的%,且在现存耕地中,中、低产田占有相当大的比例;耕地后备资源量不足。保护有限的耕地资源,实现刈试吹目沙中靡殉晌5鼻氨匦朊娑缘难暇侍狻为解决我国十乩弥写嬖诘奈侍猓夜臧洳肌妒康毓芾矸ā芬岳矗恿洳家恍章制度来看,我国采取的士地管理制度不可谓不严格,然而年以来,全国耕地面积净减少万亩,,年均净减少耕地万国现行的税收制度基本上还是形成于年的工商税制改革,、节约利用程度,限制土地是重要的自然资源,合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。但从我国目前实土地是人类生存的基础,是农业安全、社会安定乃至国家安全的基本保障,因此,我国非常农业的生产资料,同时承担着重要的社会保障功能,制约着国民经济的发展⋯,要实现土地资源的可持续利用,首先要保护耕地资源。至年月日我国的人均耕地面积已降为妊希从士地资源可持续利刚的角度来看,土地资源浪费现象严重、土地利峁共惶ɡ怼⑷条例、办法、通知