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当代中国地方政府行政能力的研究——以公共危机管理为视角.pdf

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当代中国地方政府行政能力的研究——以公共危机管理为视角.pdf

文档介绍

文档介绍:山东大学
硕士学位论文
当代中国地方政府行政能力研究——以公共危机管理为视角
姓名:董斐
申请学位级别:硕士
专业:行政管理
指导教师:葛荃
20090505
中文摘要故等,这些情况都足以说明当代中国已经进入一个危机高发期。这些公共危机事件对我国政府的公共危机管理能力提出了挑战。公共危机作为一种特殊状态,是对政府行政能力的一个严峻考验。政府如何处理社会公共危机将直接关系到政府的自身形象,也直接影响着该对于能否处理好公共危机具有重大的作用。在危机事件频繁发生的当代社本文研究的重点主要是,在详细介绍了公共危机、公共危机管理、地方政府、政府行政能力等相关理论的基础上,以“氪ù蟮卣稹魑V饕0咐在的不足和已取得的成就进行了概括总结。此外,在对案例中地方政府行政能力进行总结的基础上,对公共危机管理过程中如何进一步提升地方政府行政能力的第二部分、对公共危机、公共危机管理、地方政府、政府行政能力等概念进行介绍和界定,并对地方政府管理体系以及地方政府在危机管理过程中具体表现第三部分、以“氪ǖ卣稹5湫桶咐治龅胤秸姓芰Φ木体表现,概括地方政府的成就和不足,并且对所存在的不足加以重点论述。第四部分、从加强地方政府危机管理理念、提升政府公务人员公共危机管理能力、完善公共危机管理基础保障措施、健全公共危机应急体系等方面,对公共危机管理过程中如何进一步提升地方政府行政能力的路径做了探析。山东大学硕士学位论文从到禽流感、口蹄疫,从密云踩踏事件到重庆天原化工厂氯气爆炸事故,从松花江水污染事件到汶川大地震,以及近年频繁出现的煤窑塌陷、水灾事稳定和发展,进而关系到国家政权的稳定与存亡。地方政府作为政府的基层组织,在处理公共危机的过程中,是政策的具体执行者和落实者。地方政府的行政能力会,如何提升我国地方政府的行政能力,使政府行政能力与危机管理形成良好的循环,已经成为一个十分紧迫的问题。析在此次危机管理过程中地方政府行政能力的具体表现,对地方政府行政能力存路径做了探析。本文的主要内容主要可以分为以下五个部分:第一部分、主要介绍选题背景、研究意义、研究现状、研究方法及论文创新点。出的行政能力进行概括、总结。
关键词:公共危机管理;地方政府;政府行政能力;“氪ǖ卣于我国地方政府在今后如何应对公共危机,提升地方政府的行政能力具有较强的山东大学硕士学位论文第五部分、对论文内容加以总结并进行理论上的进一步提升,形成文章结语。本文的研究开拓了地方政府危机管理与地方政府行政能力研究的新视角,对理论和现实指导意义。
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趁导帅篙名:论文作者签名:麦夔日期:鳗:£堕甀蝴:悯岸,原创性声明关于学位论文使用授权的声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均己在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许沦文被查阅和借阅;本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。C苈畚脑诮饷芎笥ψ袷卮私⒍论丈作者签名:
第一章绪论第一节选题的背景和研究意义从到禽流感、口蹄疫,从密云踩踏事件到重庆天原化工厂氯气爆炸事故,从松花江水污染事件到年汶川大地震,以及近年频繁出现的煤窑塌陷、水灾事故等,这些情况都足以说明当代中国已经进入一个危机高发期。这些公共以及公共权力的行使者,在公共危机管理中处于举足轻重的特殊地位,政府如何处理社会公共危机将直接关系到政府的自身形象,也直接影响着该国政治经济的接面对者,是政策的具体执行者和落实者,是政府形象的代表者。地方政府的行公共危机管理是对政府行政能力的检验,也是政府实际行政能力的浓缩展现。而且,地方政府作为直接面对、处理危机的政府机构,在上联接中央政府,在下直接面对社会大众,在公共危机管理中占有重要的地位,发挥着极其重要的作用。本论文以公共危机角度下的地方政府行政能力为研究对象,具有很强的理论意义与现实意义。政府公共危机管理中表现出的行政能力的高低,能够体现出一个政府的实际管理水平、政府负责程度、政府的公信力。通过本选题的研究,结地方政府、政山东大学硕士学位论文一、选题背景危机事件对我国政府的公共危机管理能力提出了挑战。公共危机作为一种特殊状态,是对政府行政能力的鲅暇佳椤U魑公共利益的代表者、公共服务的提供者、公共政策的制定者、公共事务的管理者稳定和