文档介绍：performance management
第八章公共部门员工绩效管理
performance management
第一节公共部门员工绩效管理概述
第二节公共部门人力资源管理体系
第三节公共部门人员绩效考评方法体系
第四节绩效管理的新发展平衡计分卡
案例讨论：该不该评烈士？
讨论：政府绩效评估的难题
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第一节公共部门员工绩效管理概述
一、公共部门绩效管理的相关范畴
二、公共部门绩效管理与私营部门绩效管理的比较
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一、公共部门绩效管理的相关范畴
绩效，反映的是人们进行某一种活动所产生的成绩和后果。包括：组织绩效（组织运营管理取得的最终成果）
个人绩效（个人能否按照规则做事并取得一定的业绩）
绩效的特点：多因性、多维性、多层次性
P＝（S,M,E,O）
P为绩效，S为技能，M为激励，E
为环境，O为机会。绩效是技能、
激励、机会与环境四个变量的函
数。
图8－1 工作绩效模型
环境机会
绩效
技能激励
内因
外因
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员工绩效管理与绩效管理系统（performance management)
绩效考核：借助一套正式的结构化的制度，系统地评定和衡量员工的工作行为和工作效果的管理活动。
绩效管理：以绩效考核制度为基础的人力资源管理的子系统，表现为一个有序、复杂的管理活动过程。
绩效管理
绩效考核
管理程序
人力资源管理程序
一个完整的管理
过程
管理过程中的局部环节
和手段
解决问题
事后算帐
注重结果和过程
注重结果
侧重于信息沟通
与绩效的提高
侧重于判断和评估
伴随管理活动的
全过程
事后的评估
关注长期的、未
来的绩效
关注短期的、过去的绩
效
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绩效管理系统流程图
组织目标分解
工作单元职责
绩效计划：
活动：与员工一起确定绩效
目标，发展目标和行动计划
时间：新绩效期间的开始
关于承诺
绩效反馈面谈：
活动：主管人员就评
估的结果与员工讨论
绩效实施与管理：
活动：观察、记录和总
结绩效；提供反馈；就
问题与员工探讨，提供
指导、建议（你OK我OK）
时间：整个绩效期间
绩效评估：
活动：评估员工的绩效
时间：绩效期间结束时
评估结果使用：
员工发展计划
培训
薪酬调整
奖金发放
人事变动
performance management
员工绩效管理与传统人事考评的区别
现代公共部门绩效考核的特点：量化考核、发展式考核
判断式绩效考核与发展式绩效考核模式比较P237表格
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二、公共部门绩效管理与私营部门绩效管理的比较P238-240
影响因素差异
受外部环境市场竞争的影响，提高公众满意度VS满足市场需求
绩效管理目的差异
有效节省提供公共产品，提高公共部门合法性VS营利，激励个人
绩效管理理念差异
官僚制等级思想，无积极性VS以人为本，注重个人潜能发挥
功能定位差异
提高公共部门管理服务水平和社会认同VS提高私人部门和员工个人的绩效意识，提升服务质量，增加企业社会认同感
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第二节公共部门人力资源管理体系
绩效管理体系设计
考核主体设计
绩效考核指标设计、考核权重设计、考核标准设计
考核权责体系设计
考核周期设计
考核流程设计
考核结果应用
考核申诉处理设计
performance management
一、公共部门绩效管理主体
二、公共部门绩效管理流程
三、公共部门绩效考核指标体系
四、公共部门绩效考核权重