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浅析项目招投标管理.doc

上传人:学习好资料 2021/5/23 文件大小:15 KB

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文档介绍

文档介绍:浅析项目招投标管理
  【摘 要】 随着我国经济的高速发展,项目招投标管理体系也在逐渐被完善,为了帮助企业降低成本支出,整顿市场的发展秩序,所以必须加强对项目招投标的管理。因此,本文主要对项目招投标管理进行分析,简单阐述了管理中存在的问题,并结合问题,提出了针对性的完善建议。
  【关键词】 工程项目 招投标管理 工程量清算计价
  前 言
  工程量清算计价是指在招投标的过程中,按照国家规定的计价单位在结合工程数量,自己拟定的一个的报价,再由招投标机构审核的一个过程。建立完善的项目招投标管理体系,可以整顿招投标市场,使其变得更加规范起来,为市场中的企业提供一个良性的竞争环境。
  1项目招投标管理中存在的问题
  。项目招投标管理中存在较为严重的问题就是职能重叠问题,此类问题从国家开始就被分为建设部与各专业部委,当到地方省级的时候,又根据这两个部门分别设立了工程项目招投标机构[1]。在实际工作中,又将程项目招投标机构分成了建筑方面的招投标以及工程方面的招投标,此种模式从表面上看是将管理工作划分的更加细致。但是实际并不是这样,这种职能的划分属于职能重叠设置的一种表现,将招投标管理部分的权限划分,破坏了市场的统一性,同时也降低了工程各行项目行业的市场功能性。
  。在工程项目的超投标过程中,有些人就会利用制度管理的漏洞,通过不正当的手段来获取更多的利益,其中最为常见的就是通过不正当方式,例如陪标挂靠、串标等。除了企业之间存在这种不良的竞争之外,很多行政人员也严重的破坏了项目招标市场的平衡[2]。在某些地区,相关的部门竟然进行地方保护,利用自身的权利对招投标现有的制度进行更改,正种做法对于很多企业来讲有失公平,使他们不能通过企业的实力中标。因为以上种种问题的存在,给招投标市场的规范性带来了巨大的难度,也给国家带来严重的经济损失。
  。在西方的发达国家,有专项法律来保证招投标代理机构能够正常的运行,由于现阶段我国所处的阶段,使得工程项目招投标的管理体系还不够完善,也没有此方面的法律为招投标代理机构的正常开展进行保护,所以很难对代理机构的行为进行严格的规范。现阶段,很多代理机构中的工作人员的专业水平相对较低,没有相应的工作经验,也不具备相关专业的证书以及资质,甚至还有一些招投标代理机构为了获取更多的利益,利用不正当的个人关系破坏招投标规则,这种做法严重危害了招投标市场的平衡以及国家的利益。
  。评标对整个招投标而言至关重要,对于这个项目招投标管理体系的完善有着积极的影响。在整個评标的过程中,外界的影响因素对于评标人员的影响特别大,所以很难在评标的过程中保持公平、公正的原则,因此评标的结果也会受到影响,这也是对投标人员不负责任的一种做法,严重危害了投标人员的利益,长此以往,也会影响招投标行业的风气。在整个评标过程中,评标人员占据着非常重要的角色,但是现阶段,评标人员普遍存在的一个问题就是素质相对低下,专业水平没有达到规定要求,所以在评标的过程中,很难做到从全方面去考虑竞标企业而做出正确的决定。
  2完善项目超投标管理建议
  。在我国市场中,中小型企业占据着较大比例,这些企业具有一