文档介绍：市委常委(扩大)会议讲话提纲
同志们，这是我市 十四五 起步之年的关键阶段召开的一次十分重要的会议。刚才，X副市长就2020年经济运行及深化转型项目建设年工作作了汇报，提出对策措施;有关负责人作了口头汇报和表态发言;X家单位作了书面汇报。一会儿，X书记还要作重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三方面意见。
一、认清形势，统一思想，坚定发展的信心和决心
今年以来，我们积极应对前所未有的困难压力，在全市上下的共同努力下，经济运行总体向好、转型项目建设年持续深化、发展环境不断优化的特征，为做好下半年工作、确保全年经济稳步健康发展增强了信心和底气。同时，我们也要保持清醒头脑，深化认识严峻形势，找准问题和短板，坚定发展决心，保持战略定力。
(一)从主要经济指标数据来看。我市经济仍处于低位运行。2020年除一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入外，其他经济指标完成情况均未达到序时进度，增速低于X市平均水平。其中固定资产投资呈负增长，排名X市倒数，我市在X市做了检查。固定资产投资工作是全年工作的重要内容、核心工作，也一直是我们的短板和弱项。2020年，我市上报签约项目X个，开工X个，开工率为X%，其中到位资金全X市排名第X，招商引入的项目对比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后，表面上是项目入库的条件多，要求高，实质是我们家底不厚，项目储备不足，缺乏大项目、好项目，引进落地的项目不能顺利推进。
(二)从转型指标数据来看。环境空气质量综合指数在X市X县排名第X，完成任务压力很大。冬季燃煤是冬季空气质量恶化的重要原因，西北循环路重型柴油车管控措施没有有效落实。违法排污大整治 百日清零 专项行动开展以来，我市 清零销号 率是一直排在中下游位置，这在X月X日行动结束是要交账的。煤炭工业和制造业占比这两项指标上，制造业增加值占工业增加值比重目标任务是X%，实际完成-X%。工业企业实现利税增速的目标任务为X%，2020年是负增长(-X%)，这项指标任务在全X市普遍有难度，但是我市要摆脱排名倒数的困难很大。这几项工业指标，都受到煤电铝三大骨干企业的影响。2020年除X发电量同比增长X%外，X、X产值都大幅下滑。我们一直在讲 工业强市 。煤电铝独大的局面打不破，摆脱不了对资源的依赖，经济健康稳定运行和高质量转型发展的基础就不牢固。
(三)从三次产业占固投总投资比重看。一产仅占到X%，同比下降X%，表面上是土地复垦、高标准农田等项目未能及时入库。实质是我们的农业项目数量少、推进慢，尤其缺乏农业基础设施项目、农业二产项目，支撑农业调产的基础薄弱，拉动现代农业发展的动力不足，农业基础优势还未成为发展优势，没有显现出经济效益和社会效益。
长期以来，X在X市各方面都是受人关注的。我们自诩是X市的排头兵、各项工作的主战场，上级领导也对X寄予厚望。但今年出现了一些新情况，要么这件事被约谈，要么那件事被问责，要么一件事反复让调查组调查，严重干扰我们的工作，上上下下都在疲于应付，方方面面工作没有推进。历史遗留问题不能回避，新生问题要解决，再加上一些舆情、领导批办事项、群众反映问题、各种调查检查组的到来，等等。家大业大，事情多是很正常的。这就要求我们紧盯目标，心无旁骛，牢固树立以干成事情为标准、坚定