文档介绍：北京市潮白河防御洪水方案
北京市水务局
二0一二年五月
总则 1...
防御洪水的原则 1..
依据 1...
适用范围 1..
防御洪水安排 1..
洪水调度权限 1..
防御洪水安排 2..
抢险与救灾 3..
防洪抢险措施 3..
抢险队伍 6..
物资准备情况 6..
易出险部位及相关责任人 6.
转移路线及责任人 7..
灾情统计上报 8..
灾后重建 8..
附件 8...
河道基本情况 8..
防洪工程状况 9..
附表 1..2.
附图 1..3.
1 总则
防御洪水的原则
标准以内洪水时保证防洪工程安全，最大限度地减少超标准洪水
造成的灾害损失，确保重要保护目标防洪安全，同时科学合理的调蓄
洪水，提高洪水资源的利用率。
依据
依据《中华人民共和国水法》 、 《中华人民共和国防洪法》 ，遵照国
家防办国汛办电 （ 98） 6 号文， 水利电力部 （ 1982） 水电管字第 65 号 “对
《海河流域各河防洪调度意见》的批复 ”和水利部海河水利委员会 “海
河流域综合规划 ”的要求，参照北京市防汛办公室编制的 “北京市潮白
河水系防御大洪水预案 ” ，结合潮白河暴雨洪水特征和防洪工程现状，
制定潮白河防御洪水方案。
适用范围
《潮白河防御洪水方案》适用于潮白河流域苏、密、怀区间 1300
平方公里及苏、密、怀区间以下流域内产生并汇入潮白河河道的洪水，
同时考虑流域上游密云、怀柔、沙厂、大水峪、北台上等 5 座大中型
水库在设计标准内向潮白河河道宣泄的洪水。
2 防御洪水安排
洪水调度权限
设计标准内洪水调度以及上游各大中型水库的泄洪，由各区县潮
白河防汛分指挥部与各水库进行协调有关错峰、限泄等并提出具体调
度方案，报北京市潮白河防汛指挥部批准，由北京市潮白河防汛指挥
部统一部署、统一指挥，并将调度意见报北京市防汛抗旱指挥部备案。
对于超过河道设计标准的洪水 （ 50 年一遇） ， 由各区县防汛分指挥
部提供辖区内水库泄洪、支流分洪的实时数据，潮白河防汛指挥部提
出具体调度方案，上报北京市防汛抗旱指挥部批准后，潮白河防汛指
挥部组织实施。
潮白河各级防汛机构职责：
1 ）北京市潮白河防汛指挥部负责对密云水库以下潮河（ 公
里） 、白河（ ） ，怀柔水库以下怀河（ ） ，密云汇合口
以下潮白河经密云、怀柔、顺义、通州至市界（ ）总长
公里河道内洪水的调度进行统一安排、统一指挥；负责监督、检查调
度方案的实施；负责协调洪水调度过程中各拦河闸坝蓄泄顺序、蓄泄
水量的临时变化；负责组织与上游各水库的错峰调度会商；负责统计
上报灾情及雨水工情的各种数据；负责制定突发意外险情时防汛应急
抢险方案并经市防汛办核准后组织实施。
2 ） 各区县潮白河防汛分指挥部负责组织实施本管段内洪水调度
方案；负责协调与本区县其它河流在水流的蓄、泄、滞过程中发生的
矛盾；负责对本河段内洪水的流量、流态进行实时监测；负责制定本
河段内洪水调度针对实际情况的临时变化方案，并经审核后实施；负
责统计本河段内灾情、雨水工情及淹没情况的各种数据并及时上报市
潮白河防汛指挥部；负责具体组织实施管段内应急抢险救灾工作。
防御洪水安排
设计标准以内洪水
1 ）当牛栏山桥站实测流量为 200立方米每秒以下洪水时，执行
《北京市潮白河洪水管理预案》 。
2 ） 当牛栏山桥站实测流量达 200 立方米每秒， 且水位继续上涨，
各拦河橡胶坝由下至上依次放空坝袋，向阳闸加大闸门开度，以闸前
水位不超过该时段控制水位为原则。
3 ） 当牛栏山桥站实测流量达 500 立方米每秒， 且水位继续上涨，
向阳闸闸门按照由中间向两边的次序依次开启， 开启孔数为10〜15孔, 以适当控制下泄洪水流量。
4 ）当牛栏山桥站实测流量达 1000 立方米每秒，且水位继续上
涨，向阳闸敞泄。
5 ）当牛栏山桥站实测流量达 2770 立方米每秒，潮白河洪水达
到河道设计行洪标准。
设计标准以上洪水
根据《北三河防洪规划》 ，由于潮白河河南村以下左堤为 20 年一
遇洪水标准设计，实际高程超过该段河道 50年一遇洪水位，可确保遇
50 年洪水不出槽； 遇超标准洪水时， 苏庄实测洪峰流量达 3000 立方米
每秒以上，河南村橡胶坝以下左堤堤防自然漫溢，洪水由潮白河和泃
河之间夹道下泄，由北京市潮白河防汛指挥部报北京市防汛抗旱指挥
部，协调河北省防汛部门，力保右堤安全，做好各项防汛抢险工作。
抢险与