文档介绍:XXXX 年对调动农民种粮积极性的几点思考 (可编辑 )
对调动农民种粮积极性的几点思考农业稳则天下稳粮食丰则天 下安。
粮食是确保社会稳定和国家安全的战略物资。
而作为粮食生产主体的农民其积极性如何对于确保粮食安全有
着十分重要的意义笔者通过查阅资料、走访农户、问卷调查、召开座
谈会等形式对制约当前粮食生产和影响农民种粮积极性的主要因素
进行的调研并有针对性地提出了相关建议。
一、当前制约和影响农民种粮积极性的主要因素
制约当前粮食生产和影响农民种粮积极性的因素是多方面的既
有****惯原因也有素质原因既有政策原因也有市场原因既有技术原因
也有设施原因但根本原因还是当前粮食生产对农民来说仍然只是 “不
至饿肚皮 ” 的副业不可能成为 “致富奔小康 ”的主业种粮效益对农民激
励力不够吸引力不强。
具体分析主要以下五个方面的原因:
(一)种粮效益不高 “不愿种 ” 的大有人在。
一方面种粮成本居高不下。
据我们在常宁调查发现当前春耕生产所需的化肥、种子、柴油、
劳动力等生产成本均呈上升趋势。
当前尿素、 碳***、 磷肥、 复合肥、 复合肥分别达到了元吨、 元吨、
元吨、 元吨比去年同期分别上涨了、 、 、 种子价格则普遍比去年同期上
涨元公斤当家早稻组合汕优、 金优分别为元公斤元公斤分别比去年上
涨了和部分专有组合如n优航号、冈优、n优号高达元公斤较去年上 涨了元公斤涨幅达到了柴油达到元升上涨了用工成本则由去年的元
天上涨到元天。
据此测算今年我市双季稻每亩生产成本将上升元左右增幅达到 了以上而今年早稻、中稻保护价分别只上涨了、可以说农资价格的过 快增长吞噬了中央惠农政策给种粮农民带来的实际利益挤压了农民 增收的空间挫伤了农民种粮的积极性。
调查中就有农户反映 现在国家多给的一点补贴钱还抵不上一袋 化肥涨的钱!。
”另一方面种粮比较效益低下。
据我们在常宁的调查目前该市种植双季稻的平均纯收入约为元 亩种粮每亩收益分别只有棉花的、烤烟的、柑桔的、辣椒的、西瓜的 由于比较效益偏低农民在调整农业结构时必然调减粮食面积改种其 他作物。
相对劳务经济种粮的效益差距更为悬殊据调查我市农民工日工 资水平在元左右相当于种粮农民日均工价的近倍可以说一个农村劳 动力种一亩粮食的纯收入还不如打半个月工。
多年来外出打工的农民尝到了不少甜头而在家里种粮的农民吃 尽了苦头又没有赚到什么钱。
两相比较广大农民更愿意弃农务工。
(二)补贴方式不合理 不想种”的为数不少。
按现在的种粮补贴政策农民种植一亩水稻可得粮食直补元、 农资 综合补贴元但良种补贴却是按早稻每亩元、 中晚稻每亩各元的标准补 贴这么算下来种植双季稻的农户仅比种单季稻的农户多每亩元的补 贴。
但从种子、农药、化肥等支出看种植双季稻的成本比单季稻要高 出一倍。
因而这样的粮补政策并不能激励农民种植双季稻。
此外国家在确定粮食补贴时仍是根据联产承包责任制时田土到 户的情况来落实的但在现实生活中有许多农民早已外出打工有的甚 至举家搬迁。
这些人的田土早已转包给其他的种粮大户种植但补贴却照拿不 误在一些地方出现了 种粮的拿不到补贴不种粮的反倒有补贴 ”的状 况不利于鼓励种粮大户也不利于粮食生产的规模化、集约化经营。
(三)基础设施不牢 不敢种”的有增无减