文档介绍：国际海运政策研讨
5-1、日本近代海运政策的基本内容和主要特征
5-2、二战后日本集约化海运政策的主要内容及其作用和影响影响
5-3、日本为什么新推出国际船舶制度?其主要内容是什么?发展前景和趋势如何?
5-4、日本国际海运政策联营措施的政策分析
第五章当代日本的海运政策
战后的海运产业集约化政策<br制度为核心的新海运政策
日本国际海运政策的特点和本质
日本经济和国际海运概况
日本是世界第二经济大国,是WTO谈判重要一极,是APEC的主要成员
日本是一个岛国,缺乏自然资源,贸易立国的国策,使日本成为现代海运大国和强国
是二战的战败国,按国际法不能有军队
历史上,从1894-95年的甲午海战,1896年的《航海和造船奖励法》,到太平洋战争中舰队损失殆尽,一直重视国际海运业,海运政策有浓厚的保护主义色彩
,中国人民8年抗战,使日本1945年投降
中日友好与教科书问题的分歧
,钓鱼岛问题,沿海石油开发问题
第一节海运产业的集约化政策
一、海运产业集约化政策的背景
战败后,由美军接管,对海运和造船业严格限制,为了恢复国民经济,力图从海运业入手:
1、通过计划造船,扩大和发展商船队
2、扩大造船融资途径
46年10月,政府制定了《恢复金融金库法》
3、实行航运业的“民营还原”
将战时征用,美军“国家管理”的船舶归还船主
4、虽然56年起航运经济复苏,由于基础薄弱,满足不了国际激烈竞争,没有超过100万dwt的船队
第一节海运产业的集约化政策
二、海运产业集约化政策的主要内容
1962年日本海运造船合理化审议会提出了《关于海运对策的建议》:集中合并,加大投资
1963年运输省向国会提出,经参、众两院审批,公布实施海运再造二法:
《关于海运业重建整备的临时措施法》
《利息补贴法的部分修改案》
1、实施海运企业集约化
以只对100万dwt以上的船队的公司提供补贴为条件,鼓励合并,三层会社,形成集团,规模经营
第一节海运产业的集约化政策
二、海运产业集约化政策的主要内容
2、对参加集团合并的公司给予优惠待遇
提高计划造船的贷款比例,延长利息期限
提高利息补贴率和补贴年限
三、海运集约化政策的作用和影响
1、集约化企业集体产生和发展
航运集团:日本邮船、日本海运、昭和海运等
造船集团:三菱、川奇重工,日立、三井造船等
第一节海运产业的集约化政策
三、海运集约化政策的作用和影响
2、国际海运地位提高,竞争力加强
托拉斯体制公司的财务状态大大改善
国际地位和竞争力提高:快速发展,名列前茅
3、集约化政策带来的新问题
集约化与自由竟争的矛盾
严格划一的行政干预与企业的自主权与活力
第二节国家扶持与保护政策
一、造船与买船政策
发展船队方式:计划造船和自由资金造船
1、计划造船:国家政策,银行支持
船舶所有人资格:集约、货源、运价、本国外贸
融资方式:国家基金、开发银行贷款、商业融资
其他措施:计划造船运本国货优惠贷款,自有资金可运第三国货物
2、造船补贴
低息贷款:比例75-90%,8年优惠期,14年还
利息补贴:-%由政府补贴,91年停
95年OECD取消修造船补贴协定生效,日本遵从
3、出口船舶信贷:70%比例,8—15年期
4、拆船补贴:远洋超龄船油轮拆解补助,鼓励汰旧换新
第二节国家扶持与保护政策
二、营运政策
1、争取市场份额
为积极争取第三国货源,给予占利润3—
2、货载优先制
52年颁布《国旗歧视对抗法》限制或禁止对日本歧视的外国船;
日本的外贸货物以本国船运价成交,进口货为FOB出口货为CIF,对本国船优先配载和靠泊
政府货载全部保留,不允许外国投标
三、港口建设政策
1、公用港口的建设国家财政提供“港口建设专项基金”
2、对港口设施援助占费用的50-100%,亏损予以补贴
第二节国家扶持与保护政策
四、税收与折旧优惠
1、特别折旧
目的:减少船公司应税额,实行减税,加快更新
2、税收优惠
储备基金免税:收益基金在本国造船、更新免税
节能减税措施:节能设备按30%提折旧,7%减免税
削减双壳体油船税率:94年从0. %
对造船业减说优惠:对新产品新技术减说3%,对研究经费减10%
其他:免进口关税,减远洋、集装箱、船员工资税等